王国庆：了解一个真实的中国

　　6月22日，以“突破与创新”为主题的2006年中国国际公共关系大会在北京国宾酒店隆重揭幕。这是中国公共关系业最高层次的会议，由中国国际公共关系协会主办，每两年举办一次，是继1996年成功举办首届大会以来的第六届大会。以下是国务院新闻办公室副主任王国庆先生致辞：

　　李道豫：现在请大家以热烈掌声欢迎国务院新闻办公室副主任王国庆先生发言，他演 讲的题目是《了解一个真实的中国》。

　　王国庆：女士们、先生们、朋友们上午好！今天能够借助2006年中国国际公共关系大会召开之际，与各国国际公共关系组织的朋友们相聚一堂，我倍感荣幸，我理解公共关系简而言之可以理解为形象设计和形象推介。中国国务院新闻办公室是从事中国国家形象推介的一个部门，作为服务于这个部门的官员，我对国际传播与国家形象塑造这样的话题非常感兴趣，我想对于各位朋友，这样的话题或许也知趣所在，我愿就此和各位朋友交流和探讨。

　　今日我同事给我提供一份材料，以三家报纸2005年涉华报道的内容和倾向做分析，从中可以窥见西方主流媒体对国际传播中对中国国家形象的把握，在总共243篇涉华文字报道中，可观报道64篇，占报道总数的26%，偏见报道83篇占34%，平衡报道96篇占40%。可见在倾向性方面，中性占多数，负面略多于正面。这份材料综合三家报纸关于中国形象描述大致为，经济形象高速增长前景广阔，积极参与世界经济交往。政治形象在国际事务中起重要作用，但人权、民主状况不佳。社会形象传播传统文化魅力久远，但公共卫生及环境状况较差。政府组织形象，政府形象以中性和负面为主，企业形象不太鲜明。对三家报纸关于中国形象报道的分析结果，有令人欣慰一面，就是上个世纪90年代充斥妖魔化内容的负面报道高达60-70%相比，近年来西方主流媒体关于中国国家形象的报道已开始发生一些变化，但这些变化远不尽如人意，在西方主流媒体的报道中，妖魔化中国仍是隐约的主题。攻击中国人权、民主和社会政治制度，对中国崩溃论和中国威胁论，在世人印象中形成中国问题重生，不民主的阴影，正是国际传播中缺少真实性和带有严重政治偏见的报道，使中国国际形象经常遭到贬损甚至诋毁。

　　对于国家形象的重要性认识日益成为人们普遍的共识，对于国家形象研究者给出很多解释，我认为有一点是最重要的，就是国家形象应该是一国真实情况的体现，什么是中国国家形象的真实情况，可以体现在和平、发展、合作、和谐这八个字上，它的基本内容包括和平就是坚定不移地走和平发展的道路，实现和平发展是中国人的真诚愿望，自上个世纪七十年代末邓小平先生提出改革开放以来，中国一致不断努力争取和平发展的环境来发展自己，同时又以自身的发展促进世界的和平与发展。事实证明中国已经成功走上一条与本国国情和时代特征相适应的和平发展道路，中国的和平发展道路是中国现代化建设的必由之路，符合中国人民的根本利益，也符合世界各国人民的共同利益。发展就是把自己的国家建设成富强民主文明的现代化国家。中国创造了经济奇迹，连续20多年保持平均9%以上的经济高增长速度，以不到世界10%耕地成功养活了占世界22%的人口。人口众多经济不发达是中国的两大基本国情，中国仍然是世界上最大的发展中国家，尽管其经济总量已位居世界第四，但人均国内生产总值却排世界百名之后，为此中国政府确立的目标是全面落实科学发展观，全面建设小康社会，努力协调可持续发展。合作就是实现互利共盈，共同发展的对外开放和合作战略，中国坚持在平等、互利互惠的基础上同世界各国发展经贸，不断为全球贸易持续增长做出贡献。2005年中国以不到世界经济总量5%，拉动了世界经济12%的增长率。中国的发展给各国带来的是发展的空间和机遇，中国作为一个负责任的大国，不断加强与世界各国和地区在政治、经济、文化等多领域的合作，并努力在国际事务中发挥重要作用。

　　和谐就是对内建设和谐社会，对外建设和谐世界，这里的和谐社会和一个民主法制公平正义，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会。和谐世界是坚持民主平等，实现协调合作，坚持和睦互信，实现共同安全，坚持公正互利，实现共同发展，坚持包容开放，实现文明对话的持久和平，共同繁荣的世界。应该看到国际上一些有识之士在上述新的中国国家形象的形成，已有了初步认识。去年10月，欧盟委员会贸易委员皮特曼德尔森，在题为中国的未来及对我们的影响的演讲中，赞扬中国近20多年发生非常积极的变化，表示中国的发展震惊了审结，其文化底蕴的力量开始对全球产生影响，并认为中国的发展应该被视为机遇，而不是威胁。美国兰德公司，中国问题专家，威廉霍尔特，去年5月在中国与全球化的文章中，称赞中国加入全球体系的热情远比日本更高，

中国经济远比日本经济更未开放，中国正经历的社会调整是难以形容的，人类历史上从来没有哪个大国像这样突飞猛进的提高生活条件和水平。文中提出中国的全球化挽救了大家，免于新世纪意识遭遇经济困难。政治家和学者认识是精辟和理智的，但影响不够广泛的，现在社会中，政治家和学者影响需要传媒放大，当今西方主流媒体仍是国际社会的主要信息源，全世界重大新闻80%源自西方几家主要媒体，西方媒体对中国关注受其价值观念和一直形态支配，对中国的发展存在着各种各样的偏见和误解，而外国包括广大发展中国家受众，大多通过西方媒体的报道了解中国，因此问题的关键是国际传播中，特别是媒体报道时如何塑造真实的中国形象。塑造真实中国形象首先必须认识和了解一个真实的中国，如何认识和了解一个真实的中国呢？我以为以下几方面十分重要。

　　一、是认识和了解中国的历史与文化，从某种意义上讲，国际传播中主要障碍之一来自文化差异，由此产生不理解不信任。中国是世界闻名发源地之一，有5千多年文明史，中国历史是一脉相承的大一统历史，中国文化根本特点之一是推崇和合，和平和合作。

长城是古代文明的象征，当人们登上长城会为其雄伟而感动，很少有人把长城理解为中国古代和平思想的体现。600年前，中国古代著名的航海家郑和，率领当时世界上最强大的军队七下西洋，他们带给了世界和平与文明。

　　二、认识和了解中国发展的水平和任务。中国是当今世界上最大的发展中国家，2005年中国经济总量只相当于美国16%，人均国内生产总值刚刚超过1700美元。相当于美国的3.6%，日本的4%。目前中国还有2千多万人口生活在贫困线以下，这是我们确定的贫困线还不是联合国确定1美元一天的贫困线。每年需要解决的城乡就业人口近2400万，并有1亿多农村劳动力需要转移就业，地区之间，城乡之间的发展很不平衡，经济成份，组织形式，就业方式利益关系和分配方式的多样化带来的矛盾日益凸显，影响社会稳定的事情时有发生，中国要实现现代化，还有很长的路要走，任务十分艰巨。

　　三、认识和了解中国的发展模式。中国面临的发展问题主要表现为不发达的经济与人们日益增长的物质文化需求的矛盾，表现社会发展与人口资源压力较大的矛盾，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我们国家已经集中出现。为此中国坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，努力实现物质文明、精神文明、政治文明、社会文明四位一体的发展，监制建立资源节约型和环境友好型社会，中国十一五期间努力实现节能环保目标，就是单位国内生产总值能源消耗降低20%，主要污染排放总量减少10%，森林覆盖率达到20%。

　　四、认识和了解中国特色社会主义和前苏联社会主义有什么不同，中国社会主义是发展的社会主义，改革的社会主义，不断发展完善的社会主义，奉行开放，开明和合作的政策，追求民主进步，实现和谐共存，不搞势力范围，不搞对抗，更不搞意识形态输出。

　　五、认识和了解中国是一个负责任的大国，中国奉行独立自主的外交政策，在和平共处五项原则基础上积极发展和世界各国友好关系。中国已经加入包括国际原子能机构在内的130多个政府间国际组织，加入267个国际多边条约，在反恐、军控，维和，经贸、司法方面积极参与国际合作，在处理国际和地区的热点问题发挥积极作用，促进地区和世界的共同安全。可见我们认为真实的中国是充满生机活力和希望，但也面临困难矛盾和挑战，如同大家看到的中国发展并不完美，中国在发展中还存在贫富差距扩大问题，地区发展不平衡问题，知识产权问题，环境保护问题，能源资源问题等等。在国际传播中如何报道当中中国的形象，问题的关键在于如何客观、准确地报道中国的矛盾和问题，与中国发展进步相比这些矛盾问题是主要还是次要的，报道分析这些矛盾问题是为了对中国进行善意的提醒和批评，还是为了全面否定中国的发展进步，对这些矛盾问题客观反映，还是当作热点可以炒作。通过国际传播让世界人民了解一个真实人民是我们共同任务，因为我们生活同一个地球村里是息息相关的，我所在的部门，作为中国国家形象的设计和推广部门，在于向世界说明一个真实的中国，近年来从中国发展现实出发，从国外受众对中国信息的需求出发，从国外受众的思维习惯出发，不断改进对外传播方式，通过完善政府发布和新闻发言人制度，建立危机事件快速处理反映机制，加强与国际上有影响的媒体交流合作，主动为境外记者来华采访提供便利服务，利用政府民间各种交流交往，积极向世界介绍和说明一个真实的中国。在国际上塑造中国良好的国家形象。

　　女士们、先生们朋友们，中国进步与发展，中国国际地位的提升，和国际影响力的扩大，为中国国家形象的改善和提高，提供了良好的客观环境，同时也带来了挑战，随着2008年

北京奥运会和2010年上海世博会的临近，中国正在成为世界公众的关注点和国际媒体的聚焦点，中国热正方兴未艾，这一切为中国国家形象的塑造提供了千载难逢的机遇，在这里我可以毫不夸张的预言，国际传播中展示中国国家形象的黄金期即将到来，如何把握和利用这个黄金期是我们应认真研究和对待的挑战。

　　最后我想用一句中国的古结束我今天的发言，路虽远行则必至，事虽难做则必成。我相信在中国政府，中外新闻媒体和全社会共同努力下，国际传播中的中国国家形象，一定会更准确，更全面，更客观，更真实，一个和平的发展，合作和谐的中国将更清晰地展示在世人面前。

　　最后祝2006年中国国际公共关系大会大会圆满成功，谢谢大家！