|
中国日报社和宁波市人民政府2006年6月8日至9日在宁波举办为期两天的“中国日报跨国公司总裁圆桌论坛长三角发展国际峰会”，新浪财经频道网络支持。以下为国家发展和改革委员会地区经济司副司长陈宣庆发言：
陈宣庆：长三角地区在未来我国地区经济发展当中共同定位和产业比较的选择，共同定位我们考虑四个方面：
第一个方面长三角发展成为我国实力最强的大都市圈综合经济区，主要一方面要是长三角成为我国规模最大，国际竞争力最强的经济中心和利用全球化资源带能力，带动全国经济增长引力，另一方面以长三角地区贸易金融、以配套城市为核心，以大都市圈为配套机构的综合经济区；另一个方面长三角要成为国际先进性基地，通过十一五乃至更长的时间的努力，要使长三角具有较强的推动产业生机和创新发展的创新能力，拥有一定的自主知识产权和国际知名品牌，成为国家重要的产业基地，同时形成重要工业，加工制造和产业组织的分工体系，形成钢铁，电子信息，成为国际竞争力的产业集群，成为研发、生产加工、国际营销和全球商务为一体全球最重要的生产，制造业生产基地之一；第三，长三角发展成为以江海空为枢纽的国际中心，以上海国际港为核心，形成国际一流的航运和航空港，建立国际行业、国际金融、以及高端的商业体系，掌控能力的国际运营中心，东亚商务枢纽为中心，成为我国沟通国内外最重要的国际门户枢纽；第四，长三角发展成为最具发展活力世界级城市，要形成以上海为核心我国城市结构最为完整，最具活力和国际竞争力的世界级地区，并成为文化底蕴深厚较好的一级区域，国际竞争归根到底是产业的竞争，一个区域的国际竞争力追求取决于产业竞争力。
因此，长三角必须利用自己常有的优势，积极抓住现代服务业和现代制造业转移的良好机遇，积极构筑具有国际先进水平的产业体系，根据这样的要求，我们认为，未来一个时期，长三角地区要积极调整产业机构和空间布局，重点发展三类产业，形成以高新技术产业为主导，先进制造业为主题，现代服务业为支撑的产业发展新格局。
第三要做大做强一批具有国际竞争力的战略产业，重点是石化钢铁和电子信息产业等，与国内其他地区相比，长三角以率先进入工业化中空期发展阶段。根据这个判断，未来10至20年中，在第三产业迅速发展的同时，第二产业仍具有较大的发展潜力和空间。其中，钢铁、石化，基本密集重化工业将越来越突出，同时电子信息高产业，也是区域重要竞争力的重要依托，因此必须充分发挥长三角教育科技人才，基础设施工业基础等优势，促进产业在发展优势，形成一批石化钢铁、电子信息的产业，第二提升一批具有传统优势的产业，重要是纺织轻工和旅游业，长三角产业规模最大，配套能力最强和综合效益最好的地区之一，许多产业得到长足的发展，未来的产业发展充分利用和发挥现有的产业优势，在装配制造方面，大力提高水平，积极发展水车装备，船舶等方面，加快传统产业改造，把长三角建成具有国际影响的纺织产业中心，服务制造中心，轻工业用品生产基地和纺织贸易中心，在旅游业方面可借助上海举办世博会的机遇，加强旅游交通文化的协作，形成多层次的联合营销网络，实现长三角旅游资源共享和旅游服务的一体化，并积极开发都市工业旅游，农业旅游、休闲旅游，海洋旅游等旅游项目，全面提升产业发展的层次。
第三，加快发展一批具有先导作用的信息产业，重要现代生产型服务业和生物医药信息材料等。
关于十一五期间提升长三角地区国际竞争力对策，我们考虑有这几个方面：一个讲吸引投资的潜力，着力点由政策优惠专项区域优惠，第二推进区域创新体系建设，充分发挥区域内科技人员和人才资源战略的优势，加强原图创造，形成领先产业优势，第三，打造吸引政府，建设以人为本的政府服务平台，要建设信用政府，规范政府行为，严格依法行政，树立政府的良好形象，要以市场经济规则为导向，高效恰当的发挥政府职能，对本行政区域的流动调配统筹考虑，政府对资源充分管理和协调给予便利，对产业发展要统筹规划，对社会文化事业的发展要加强协调，共同推进；第四加强区域内部的协调，第五，加强基础设施建设，改善基础设施效率，第六加强区域联合，提高协作的层次和水平，近年来，长三角地区的区域协作应该讲走在全国的前列，已经在一些领域取得重要的进展，为未来构建进一步协作框架建立的基础，长三角目前仍旧以行政区为主的发展模式，在一体化进程中，也存着难以解决的问题，为促进长三角的发展，在区域互动建设方面，进一步有所创新，探索在市场经济条件下，行政区域管理经济和经济区组织区域经济发展有机结合的新模式，组织一条区域创新的路子。谢谢大家！
| 
