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2006第二届亚太投资峰会暨Top Capital颁奖典礼于2006年5月24-25日在北京举办，此项活动由中国风险投资专业委员会、《投资与合作》杂志联合主办。以下为国家外汇管理局副局长邓先宏先生致辞。
各位来宾，大家早上好！首先让我对亚太投资峰会隆重召开，表示衷心祝贺！
2006年对中国的风险投资业来讲，是很不平凡的一年，也是孕育着突破的一年。去年创业投资的资金募集呈现出迅猛增长的态势。据统计，在中国城市创业投资的境内外机构，募集资金总计达40.67亿美元。超过2002年到2004年募集资金量的总和。成为中国创业投资历史上募集资金最多的一年。在行业发展方面，创投支持的上德电力成功在美国纽约市场上市，成为内地首家登录纽约市场的民营企业。而百度、分众传媒等优秀企业的上市，雅虎并购阿里巴巴的案例，也为2005年的创投行业增添了不少亮点。2005年中国投资行业所获得的巨大发展，反映了全球经济化背景下，国际合作投资人对中国经济和中国创投市场的高度认可。特别是随着国际一流创投公司进入中国，中国创投市场将得到更快、更加迅速的发展。在全球的地位也将提高。
风险投资业是我国科技投入的重要组成部分，他的发展有力的推动了我国的科技创新，推动了高科技企业的发展，大大加快了高新技术的产业化进程，有效的增强了我国的国际竞争力，不断的增强自主创新能性国家。建设是我国十一五期间，科学技术发展的战略基点。也是调整产业结构，转变经济增长方式的中心环节。创业投资将有更广阔的发展空间，将大有作为。正因为如此，风险投资业的发展，一直得到了我国政府的高度重视和大力支持。尤其是十六届三中全会以来，我国政府进一步强调了发展高新技术企业的重要性。把构建风险投资机制作为促进高新技术企业发展的有效途径。并着力为创业投资企业创造良好的政策环境。为此国家外汇管理局在这方面做了不少工作，取得了一些成效。
2003年2月，为支持风险投资业在中国的发展，发挥风险投资方式的独特优势，以促进我国经济增长方式的转变，国家外汇管理局与科技部，工商总局、税务总局等五部门，联合发布了外商投资，创业投资企业管理规定，以鼓励、指导和规范国外投资者来华从事创业投资。
2005年11月，外汇管理局与发改委、科技部、财政部等十部门又联合发布了《创业投资企业管理暂行办法》，进一步对建立和完善中国的创业投资机制，促进创业投资在中国的发展，作出了详细的规定。
上述两个文件涉及创业企业的设立程序、监管备案、投资运作、经营管理、融资优惠及税收优惠等各个方面的内容，基本上形成了我国对创业投资进行规范的制度框架，也体现了中国政府对创业投资行业支持与鼓励的态度。目前外汇领域对创业投资行业的管理，主要分为两大类。一类是对公司制、外资创投企业的管理，一类是对非法人制、外资创投企业管理。创投企业的管理，其中对于公司制外资创投企业，外汇局对企业验资凭证，外资投资者收购境内企业等业务进行了全面的规定。为了促进投资便利化，还进一步明确了外国投资者在设立外商投资企业之前，和申请开立外汇投资者专用外汇帐户，用于存放由境外汇入的与投资相关的资金。而对于不具有法人资格，投资者数量不受限制的非法人制外资创投企业，外汇局正在针对其特殊性，进行认真研究。将于近期出台相应的外汇管理政策，对其有关业务加以引导和规范。今后我们外汇管理部门，将继续配合外资主管部门做到指引、支持和鼓励外汇创投行业的各项工作，共同为我国投资业的发展创造良好的政策环境，最后我预祝大会取得圆满成功，谢谢大家！
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