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朱善利:民营经济发展喜忧参半


http://finance.sina.com.cn 2006年01月03日 14:45 新浪财经

  刚才你说我在外面做调研,我就把调研的情况汇报一下。上个星期我刚回来,对民营经济调查做了一个课题,调查湖南攸县,原来经济发展条件并不是太好,属于丘陵地带,但我们去发生了很大的变化,为什么去这个县,就是因为劳务输出比较多,深圳60%以上出租汽车司机是出自这个县,广州有好几千辆出租车司机也是出自这个县,所以我们到当地县长跟我们说当地提出口号,就是以民营经济引领县营经济。

  回到陈局长谈“非公36条”我们才一年时间,看不出什么成果,要看成果要20年、30年之后。这个县是很好的案例,很典型,因为这个县之前并不是很富裕。我们就解剖这么一个麻雀来看。它实际上转制是从2000年开始,转制完了之后有几大变化,第一人们观念变了,刚才大家都在讨论什么资本主义、社会主义,现在老百姓不考虑这个问题,只有搞研究的人在讨论这个问题。因为他得到了实际的好处,我实际生活得到改善了。原来大家都在担心,原来传统国有企业改了怎么办?现在几年以后,他变好了,所以没有这样的观念了。第二经济结构变化了,之前农业比例占很大,现在发展了民营经济,它第二产业、第三产业占比例绝对提高。第三个变化就是财政收入增加,幅度比较快,改革开放以来收入一直在增加,但转制之后增长更快。第四就是农民生活的改变,原来都是一家一户养几头猪,转制之后当地出现很多养殖专业户,养的猪都在万头以上。第五个变化就是农村机械化程度在提高,原来我们一直说中国小农业一家一户,机械化程度不可能提高,而且有好多学者说中国改革开放之后包产到户之后农业机械化程度在降低,从他们可以看出农业机械化程度在提高,由于转制一大批人到城里去了,人少地多了,机械化耕种、收割占到当地60%以上。最后就是当地的合格劳动力缺乏,这是我们想不到的,很多地方产生劳动力过剩,但它是劳动力缺乏,当然是合格的劳动力。

  现在存在的问题是什么呢?好多人说民营企业就那几个问题,融资问题、贷款问题、技术问题、管理问题、人才问题。确实是这些问题,但当地实际的问题当然有贷款,他们说了现在县级发展民营经济贷款比较困难,现在县里面基本上都是民营经济了,除了事业单位,其他都是民营化。银行里面存款30个亿,但贷给民营企业不到1个亿,当地民营企业家说贷款难,这样怎么发展民营经济。第二就是收费,收的费比政府征的税还多,现在什么技术收费、环保收费,什么都收费,有一个企业家就说我不想干了,给国家交了税,这边有一堆单位来收费,还贷款难,所以现在政府里面政事不分。

  还有两点,还有一个办事难,特别是现有经济里面,有好多东西是要到省里面审批,你说他们办事多难。最后一点,就是现在雇人难,这也是一个好事,我刚才说合格的劳动力不多,而且有很多到深圳打工之后不愿意回来,所以当地劳动力缺乏。这就给教育提出一个课题,城市里面很多大学生找不到工作,而当地又找不到合格的劳动力,咱们国家应该改变教育结构,技工大量的缺乏,所以发展中国民营经济有好多喜的东西,也有好多忧的东西。


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