|
第三届中国经济展望论坛第十场讨论于12月23日晚19：00—20：30举行，北京大学副校长海闻、国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生做客新浪嘉宾聊天室，本次讨论的主题是“贸易发展和对外开放”，以下是国家发展和改革委员会对外经济研究所所长国际贸易专家张燕生研究员精彩发言：
张燕生 ： 除了刚才海教授讲的这几个方面以外，我觉得可能还需要讨论的，除了你
刚才说的还有一个中国被贸易摩擦，受到贸易摩擦冲击的这些行业，还有一种情况，往往是最开放，最市场化，而且中国是按照市场竞争游戏规则来讲，是最有竞争力的行业，受到了这种贸易摩擦的打击，比如纺织服装，其实纺织服装我们有一项研究，从九十年代后期的现场压定以后，国企的成分从80%降到20%以下，确实存在产能过大的问题，现场压定压到940万定，确实产能增加几倍于这个，而且技术方面，产品的技术和档次方面发生了很大的进步，过去长期成为我们瓶颈，印染、面料都发生很大进步，而且纺织企业，不但纯粹的民营企业，而且包括来华投资的纺织服装的外资企业，而在这个情况下，往往是像彩电、家具、打火机、纺织服装，往往是最开放、最市场化的领域受到了打击，为什么？因为全球化，在全球规则中间不像一个国家内部那样，按照市场的游戏规则来做的，到了全球化中间，他有机会主义行为，非市场经济的行为，因此这个问题，我觉得也是我们在这个过程中间需要重视的。
但另外一个方面，当然后面你要谈摩擦的话我们还要分析中国现在面临的摩擦是不同于国际上通常的贸易摩擦的，怎么办？我觉得有几个方面，除了刚才海教授讲的那几个方面我不重复以外，首先来讲一个很重要的方面，我们可能要考虑我们的全球化的战略，我们的出口战略，就是我们是一个大国，大国就不能够好像东亚四小国那样那么依靠外需。
除了这个以外，另外一个方面，摩擦就是冲突，冲突首先来讲需要按照法律，按照国际通行的法律规则做，保护自己的权益，申诉自己的利益请求，这方面我们也是提出一个问题，中国的企业在全球化过程中间，无论是决策层还是实策层都要有通晓国际法律、财务、管理这些方面的人才。
第三个很重要的方面，恐怕我们要建立起国内的协调机制。实际上来讲纺织服装来讲，应该是说从中国加入WTO那天起，从中国入世签订二四二段15条、16条起，这个领域的摩擦，这个领域反特保的打击，怎么应对？虽然我们做了大量的工作，有关部门做了大量的工作，发现出口协调机制到现在来讲仍然是一件很大的工作，喜悦之间怎么来共同的协调，不要打价格战，不要在国际上搞恶性竞争，我想这些问题，下一步无论再难，企业、行业协会和政府部门之间建立起出口的协调机制，来协调我们在国际市场的竞争行为，也是非常重要的。
最后一条，我觉得也是非常重要的，还就是要建立起国际的协调机制，要在国际上跟我们利益相关的这些部门，人事，要建立起国际的统一战线，因为实际上很多的倾销行为，所谓被认定是倾销行为或者是补贴行为，或者是特保的市场扰乱行为，实际上有很多是不公正的，怎么来应对，我觉得这方面我们确实缺少经验，我们确实缺少办法，下一步这个方面，你要参与国际化，你要提高经济的国际化和市场化，我觉得这方面必须要往前走。
| 
