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海闻:承诺开放市场对中国本身应该讲是有好处的


http://finance.sina.com.cn 2005年12月23日 21:20 新浪财经

  第三届中国经济展望论坛第十场讨论于12月23日晚19:00—20:30举行,北京大学副校长海闻、国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生做客新浪嘉宾聊天室,本次讨论的主题是“贸易发展和对外开放”,以下是北京大学副校长,北京大学中国经济研究中心副主任国际贸易专家海闻教授精彩发言:

  海闻:承诺多数都是开放市场,降低关税,减少非关税壁垒。承诺本身,实际上对中
国本身应该讲是有好处的,因为我们知道如果一个国家更开放,他不仅可以通过更多的出口或者他的收入,创造就业,同时可以通过进口来降低物价或者更加便宜的资源,或者更好的世界上质量好、价格低的这些产品。

  那么为什么有时候我们不愿意一下子把自己降到底,主要现在有很多原因,就是我们要慢慢调整,因为开放太快,对我们某些行业可能冲击太大,就业问题、调整问题,所以我们就逐渐开放。

  换句话讲,这些承诺并不是人家强迫我们做的,而是我们自己觉得我们可接受的情况下面,我们做的,有些东西,哪怕我们不承诺,我们也会去做的,所以总的来讲,像降低关税、开放市场这是推动

中国经济改革和发展的一个非常重要的措施。

  但是有时候我们还必须说,保持一定的讨价还价的权利,有些东西我们是在谈判当中,我们最后说我们只能承诺这么多,我们不能再多了,这个不是说因为我们承诺不好,而是因为我们需要保留一定的权利让我们内部的调整可以更加平稳,不出现问题,同时也保留跟人家讨价还价,要他进一步开放的这种讨价还价的一个筹码。从这个意义上来讲,我觉得这些承诺,应该讲都是对中国不是什么不好的事情。

  目前来讲,应该讲我们这几年做的还是挺好的,大部分都是按照时间表在做,比如关税的下降,配额的取消,包括市场的开放,比如说今年我们金融业的开放,汽车关税的下降,基本上都是做的,有两个承诺对中国影响比较大的,一个是15年的非市场经济,这个应该讲对我们企业在出口的时候,会遭遇到很多不利条件,尤其是现在欧美国家利用这个东西进行一些歧视性的

反倾销,本来在正常情况下面我们不会遭到反倾销,但是他用非市场经济条款进行反倾销,变成人家进行贸易保护,歧视中国产品的一种工具。

  当然我们最好不承诺,一个就是刚才讲的15年的非市场经济,还有一个是12年的经济保障措施,这对我们来讲并不是一件特别有利的事情,但是我们在当时是属于没有办法的承诺,你不承诺,人家不让你进。

  从另外一个角度来讲,我们如果从经济角度来看也好,承诺不等于说,我们自己苦练内功,我们尽可能自己在各个方面提高以后,让人家根本没有办法拿这些承诺卡我们。

  刚才你讲的问题,我认为说当时这些承诺,有些是必要的,有些是没有办法的,总的来讲我们在过去十年里面还是做的不错的。


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