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陈育德:医院多数没有改革是缺乏政策的环境


http://finance.sina.com.cn 2005年12月20日 21:36 新浪财经

  第三届中国经济展望论坛第八场讨论于2005年12月20日19:00--21:00举行,北京大学医学部公共卫生学院教授陈育德、北京大学中国经济研究中心教授李玲做客新浪嘉宾聊天室,本次讨论的主题是“中国医疗卫生改革和发展”。以下是北京大学公共卫生学院陈育德教授精彩发言:

  陈育德:医院的改革喊了很久,但是是不是在改,多数还是在观望,为什么观望,是
缺乏这么一个氛围,一个环境,一个政策的环境,医院没有这个主动性,没有这个主动性去推动它的改革,为什么这样呢?我觉得不得不让人考虑到因为原来这些问题,现在反映出来这些情况和问题,反映出来在计划经济体制下形成的那些利益格局没有打败,因此再加上现在这些年来,从政府财政对医院的投入,确实是从它的比例是在下降。卫生总费用,政府原来是30%左右,现在政府的投入也就是16%、17%那样。那么一个医院,一个公立医院,特别是大的综合医院,也就是他的收入,政府的财政的补贴,也就占他收入的百分之几,5%、6%、7%,大概都是这样,有的个别就更少。因此百分之九十几都是要通过他的业务,提供的门诊,住院服务,从他的收入里面解决,人头的工资,耗材的费用等等。

  这里面根本的原因,虽然不说,嘴上也不说,也不承认,官方也没有说过这个话,我觉得官方没有说过这个医疗市场怎么样。

医院也不说,可是实际上是拿市场经济那套运作的方法在运行。实际上他的追逐利润,叫追求利润最大化这么一个东西在运作,因为都不承认,大家也都不说有医疗市场,因此大家没有责任去建立一套规范的制度去约束,去加以严格地控制,规范他的医疗行为,因此这样的话造成现在大家突出的反映在医院的问题上,医院为什么这样,所有的医院,大家都在抢病人,为病人想办法,综合医院一天几千个门诊,你可以把病人分流,他不会分流,上面可以转上去,上面就转不下去,转上去就留住了,转下去不是流失了吗?门诊占收入费用的小一半,因此不愿意减少这个,所有的医院第一位的疾病是上呼吸道感染,感冒,你感冒为什么一定要到那地方去看去呢?因此这是一个利益机制,在着利的情况下,因此医疗行为的扭曲等等这些问题就发生了,我想这个问题可能是主要的问题。


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