为中国未成年人打造健康的音像世界

　　让优秀音像制品走近孩子

　　——构建科学的中国未成年人音像制品评优和分类认证体系

　　从下月起，文化部文化市场司和中国儿童中心共同主办的新一年度“中国未成年人优秀音像制品评审与推广活动”将正式启动。目前，相关的评审活动计划和专家聘请已经完 成，我国的未成年人音像制品市场将在构建科学的评优标准和分类认证体系方面迈出历史性的一大步。

　　2005年的未成年人音像制品评审活动，将在广泛的家庭参与、科学设置评价指标、多种形式互动投票和引入市场表现参数的基础上，对获得优秀提名的音像制品加注组委会专门的“健康标识”向全国的未成年人进行推荐，同时，组委会还将根据未成年人的年龄段和心理发展特点开展节目分类认定工作，使我国的音像制品拥有相应的标识说明。通过这些推荐标识，家长和孩子们在音像市场上就可以放心地购买符合自我要求的健康音像产品，文化市场管理部门也可以方便地对进入未成年人市场的不符合标准制品进行清理。

　　在现代信息社会，音像制品已经成为重要影响未成年人健康成长与发展的媒介之一，我国的音像制品业更是得到了前所未有的大发展。但是长期以来，出于商品经济利益驱动的内在规律，我国音像市场上出现了大量以追求市场卖点的作品，这些制品当然有其存在和流通的必要，但是，它们也对消费者有效辨识优秀并且合用的音像制品造成了困难。特别是挑选给未成年人的作品，更是缺乏统一的评审和标识体系，不仅不利于未成年人的选择，更不利于家长和社会对于不适合他们身心特点需要的音像产品的监管。一些不适合未成年人观看的的音像作品或内容进入了孩子的视野，对未成年人的心理健康产生了负面的影响，也影响了社会对于音像制品的整体接受度，不利于整个产业的健康发展。

　　文化部市场司作为音像流通领域的行政管理部门，负责音像制品的批发、零售、出租、放映管理，以及音像制品的进出口工作。中国儿童中心是我国唯一的国家级的综合性儿童少年校外教育和研究机构。两个部门合作开展此项活动就是为了能对家长和未成年人选择和观看音像作品进行较为规范的指导，保护和服务好孩子，让他们健康成长，同时，让思想性、艺术性、观赏性和教育性各方面都出色的民族音像精品真正地为社会所认同和接受，把优秀的作品通过有效的形式和渠道送到孩子们身边，协助和激励音像企业生产出更多更好的优秀未成年人作品。

　　2004年5月，在党中央下发了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件后，文化部迅速举行的“百部未成年人优秀音像作品”评选活动并向社会公示了评选结果(www.mcprc.gov.cn/content.php?GName=ggl&id=479 )。

　　今年的评审与推广活动就是要把这些优秀的作品真正送到孩子们身边去，送进学校、送进社区、送进家庭。同时，组委会将组织起对于2004年新出品的音像制品的评审活动。

　　据中国未成年人优秀音像制品评审与推广组委会执行委员会主任刘军介绍，此次评审活动，将在2004年评审工作的基础上，进一步完善和丰富符合未成年人特点的音像制品评审指标体系和评审过程，同时积极展开有我国特色的未成年人音像制品分类认定工作，并将此项工作长期、规范地开展下去，真正为净化未成年人精神环境做些实事，并不断地促进国内优秀作品的创作。正因为有着如此重要的社会意义和现实意义，此项活动得到了文化部文化市场司、中国儿童中心等单位领导的高度重视，并得到了社会各界人士的广泛支持。

　　对于音像制品的评选工作，刘军在发言表示主要由三个阶段构成。第一阶段将发动大规模的家庭对参评作品进行观看和评选，还将通过网站、手机短信、票选等方式使各地的未成年人参与投票，同时根据参评作品在2004年的市场表现评选出百部优秀提名作品；第二阶段是将获提名作品投放到全国多个城市的学校、妇女儿童活动中心、文化站等场所进行展映，使真正优秀的文艺作品有机会直接与未成年人见面，由观看学生进行观众投票；第三阶段是由组委会设置的专家评委员会根据思想性、艺术性、观赏性、教育性等评审指标对提名作品做出全面考量，评选出最终获得优秀的大奖作品。

　　本次组建的专家评审委员会是目前规模最大、权威性强、覆盖面广泛的专家评审团，既包括中华全国妇女联合会、文化部文化市场司等国家相关政府部门领导，也包括影视创作领域、传媒研究领域、未成年人心理研究、未成年人教育等领域的社会活动家、权威学者、导表演人士，同时还包括音像市场经营领域的资深人士等30余人。值得关注的是，本次评审团还将邀请30位各地的学生观众担任评委，请孩子们共同参与评选打分，使得活动结果能够充分反映孩子们的喜好意见。

　　对于音像作品的分类认证工作，是组委会构建更完整未成年人音像节目评审体系的重要基础性工作，它将为音像节目的评优奠定更为坚实的基础。很多国家都已经从保护未成年人的角度出发出台了按年龄段划分视听产品的规定。我们音像市场的发展同样对于分类评审和认定工作提出了历史的要求。

　　中国儿童中心作为服务和保护未成年人的国家级组织机构，拥有众多的儿童教育和服务的研发机构。组委会将承继中国儿童中心这种儿童教育和维权的坚定立场，通过积极开展音像制品的分类认证工作，为净化未成年人的成长环境做出贡献。在音像企业提出进入未成年人市场的产品分类认证申请后，组委会会组建匿名的评审团组，每个评审团组由7到9名评审员组成。在对评审员进行专门的评审体系标准培训后，由评审员单独做出评审鉴定。如果评审团组形成多数一致意见，组委会将对申请的音像企业产品授予相应未成年人年龄阶段健康标识。组委会将通过专有网站和合作的新闻媒体及时发布各个申请评定作品的评审信息、分类信息、认定理由等详细信息，供社会组织和家长、孩子们方便地查阅。

　　在评选和分类认证活动之外，组委会还将在年内开展一系列的活动，包括召开音像行业的未成年人制品评优及推广研讨会，展开中国未成年人音像产业的相关课题调研等。在今年8月召开的国际儿童产业博览会上，组委会将联合音像企业参展音像分场，同时主办“机遇与挑战：发展有中国特色的未成年人音像产业”高层论坛。

　　未成年人的思想道德建设始终是党和国家领导高度关注的重点，政府主管部门、音像行业、学校、家庭、儿童工作者都应该做出自己的努力，希望通过这样的活动能够将对未成年人的关爱真正落到实处，使适合未成年人欣赏的音像制品走近孩子的生活。

　　为了方便社会各界了解相关信息，并参与本次互动投票等活动，组委会开通了专门的网站，网址为greenAV.ccc.org.cn，希望该网站成为社会关心未成年人成长的各界与音像制作企业等能在这个平台上展开更好的沟通和交流。

　　附件1：关于此次活动所能提出的若干问题

　　1.这是国内首次建立未成年人音像作品的评审体系，有着重要的意义，如何实现它的科学、完善和有效性，是一个需要全社会各界应该关注和探讨的问题。

　　2.对于音像制品按照未成年人生理和心理特点进行不同级别的划分认定，并在不同类别的产品标注专有标识的做法，能够真正指导家长为孩子购买产品和观看产品，但只有全社会真正认识到这个问题的必要性并得到相关政府部门、协会机构的配合，才能取得最佳效果。

　　3.不适合未成年人欣赏的音像制品，对孩子心理及行为产生怎样的

　　不利影响，应该得到全社会更多的重视。

　　4.本次评选评委的规模性、广泛性、权威性前所未有，也反映出了各界人士对这个问题的关注，但如何调动全社会的力量来完成这个工作，还有许多工作要做。

　　5.本年度评选活动将邀请学生担任小评委，这有助于选出孩子们喜欢的作品，对未成年人欣赏心理的研究和重视也是本次活动的重要特点，只有这样才能真正生产出孩子们能接受的作品，繁荣中国的未成年人音像市场。但孩子们对于音像产品的接触频度、喜欢类型、消费方式到底有哪些特点，还是需要继续研究。

　　6.在生活中，一方面是好的作品没有孩子看到，另一方面是孩子们很少有机会看到自己喜欢的作品。本年度活动就力求尝试通过市场运作的方式解决这个问题。

　　7.大量国外的洋品牌进入中国市场，也得到了孩子的喜爱，甚至成为社会的主导产品，这是一个值得关注的问题。如何借鉴其成功经验和战略，发展我们自己的品牌，也是本次活动试图探讨的一个问题。因此对于调研、研讨的工作也伴随本次活动展开，成为本次活动的重要内容。

　　8.如何规范未成年人音像市场，推动中国未成年人音像产业健康繁荣发展，需要进行深入的调研和更大勇气的改革探索。

　　新闻发布会议程安排

　　9：00 新闻发布会正式开始

　　9：00 —— 9：10 (10分钟)

　　主持人介绍到场领导、嘉宾，并做本次发布会简介。

　　9：10—— 9：40(30分钟)

　　中国儿童中心主任、全国妇联儿童事业发展集团负责人 赵顺义 致辞

　　文化部文化市场司副司长 张新建 致辞

　　9：40——09：45 (5分钟)

　　文化部文化市场司音像电影处处长、组委会秘书长陈通公布评委名单。

　　09：45——10：05：(20分钟)

　　执委会主任刘军介绍本次评审与推广活动的具体内容。

　　10：05——10：35(30分钟)

　　评委代表简要发言，谈对于评审活动的意义认识等。

　　10：35——11：05：(30分钟)

　　答记者提问

　　11：05——11：25 (20分钟)

　　记者单独采访嘉宾

　　11：30——12：30 午餐

　　会议主持人：中国儿童中心副主任、全国妇联儿童事业发展集团副主任 武素瑶

　　参 会 嘉 宾 名 单

　　文化部领导：

　　张新建文化部文化市场司副司长、中国未成年人优秀音像制品评审与推广组委会副主任

　　陈 通文化部文化市场司音像电影处处长，中国未成年人优秀音像制品评审与推广组委会秘书长

　　韩险峰文化部文化市场司音像电影处副处长

　　中国儿童中心领导：

　　赵顺义中国儿童中心主任、全国妇联儿童事业发展集团负责人，中国未成年人优秀音像制品评审与推广组委会主任

　　武素瑶中国儿童中心副主任、全国妇联儿童事业发展集团副主任

　　赵泽生中国儿童中心主任助理

　　苏维利全国妇联儿童事业发展集团事业发展部主任、中国未成年人优秀音

　　像制品评审与推广组委会副秘书长

　　韩 雷中国儿童中心办公室主任

　　刘 军 中国未成年人优秀音像制品评审与推广组委会执行委员会主任，北京电影学院电影研究所副研究员

　　评委代表：

　　陈锦俶 中国儿童少年电影学会名誉会长，全国中小学生影视教育协调工作委员会秘书长，中国儿童电影制片厂原厂长。

　　周星 北京师范大学艺术与传媒学院副院长、教授、博导，长期致力于儿童文艺研究。

　　张援 教育部社会科学发展中心美育室主任、美术教育研究所所长。

　　苑立新 中国儿童中心期刊总社社长

　　会议主持人：武素瑶

　　中国未成年人优秀音像制品

　　评审与推广活动简介

　　中国未成年人优秀音像制品评审与推广组委会

　　2005年1月6日

　　目 录：

　　一、项目简介

　　二、文化挑战&音像市场现实

　　三、组织结构及其功能

　　四、项目流程与工作内容

　　五、附件

　　1、全国妇联儿童事业发展集团简介

　　2、中国未成年人优秀音像制品评审与推广组委会简介

　　3、中国未成年人优秀音像制品评审专家团

　　一、项目简介

　　百部未成年人优秀音像制品评审与推广活动将建立前所未有的青少年、儿童音像的评审体系，同时，我们的活动将在中国最具文化与商业活力的10座城市进行巡展，我们的优秀音像作品将走进走进教室、礼堂，青少年活动中心，并让中国最优秀的30万青少年、儿童成为观众与评审员。

　　1、项目名称:

　　中国未成年人优秀音像制品评审与推广活动

　　2、项目批准单位:

　　中华全国妇女联合会 中华人民共和国文化部

　　3、项目主办单位:

　　文化部文化市场司、中国儿童中心、全国妇女儿童事业发展集团

　　4、项目承办单位：

　　2004年8月17日，由文化部文化市场司和中国儿童中心共同成立中国未成年人优秀

　　音像制品评审与推广组委会，组委会设在北京中国儿童中心园内，组委会主任为中国

　　儿童中心主任赵顺义、副主任为文化部市场司副司长张新建，秘书长为文化部音像处

　　处长陈通，组委会致力于未成年人优秀音像制品的评审和推广。组委会工作主要以导

　　向正确、内涵丰富、内容积极向上为原则，结合未成年人知识结构、年龄特征、接受

　　能力等特点对中国音像市场上的优秀音像制品进行评审和推广。

　　5、项目宗旨：

　　深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，进一步净化未成年人文化市场，为未成年人提供优秀的精神文化产品，丰富未成年人的文化生活。

　　6、项目目标：

　　通过“百部未成年人优秀音像制品推广活动”的逐步开展，建立未成年人音像制品评审体系，真正为未成年人音像制品把关。进而成立未成年人音像制品行业协会，发展壮大推广活动，推动整个未成年人音像制品行业的繁荣发展。

　　7、项目背景：

　　2004年5月上旬，中央召开了加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，会后正式下发了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。中央明确提出了加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、重要原则和主要任务，号召全党全社会进一步行动起来，为培养千千万万中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人而共同努力。

　　二、文化挑战&音像现实

　　挑战一：

　　文化的挑战，特别是面对外来文化中西方价值观念、生活方式对我国未成年人的影响，与西方敌对势力争夺下一代的问题日益尖锐。

　　挑战二：

　　社会转型阶段，新旧规范冲突，社会价值观都呈现多样性，教育和引导未成年人的问题更为紧迫。

　　挑战三：

　　随着高新技术的发展，影响未成年人成长的文化传播途径、方式和载体形式日益复杂，教育和引导的难度日益加大。

　　社会现实：

　　到2003年，我国年出版的音像制品品种数已达28224种，出版数量为5.74亿金(张)，发行总金额达27.55亿元人民币。2003年的出版数量和发行总金额比上年分别增长37.3%和11.6%。在已有的音像制品中，涉及未成年人音像制品尽管数量不少，但在题材、内容、艺术形式和整体质量上还不能满足和适应未成年人的需要，还不能适应中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的新要求，还存在许多需要改进的地方。

　　三、组织结构及其功能

　　1、“中国儿童中心”、“全国妇联儿童事业发展集团”是本项目活动运转和实施的核心与关键，文化市场司是本项目活动的权威支持。

　　市场司则提供必须的政府资源支持工作，中国儿童中心提供原有的体系支持，以及中心各项资源的整合、中心现有条件的提供等，全国妇联儿童事业发展集团主要负责运营以及市场化运做，包括与合作媒体政策性商谈。

　　2、组委会与执委会

　　总体策划与组织、负责与上级领导机关的沟通、协调与合作媒体的运转、组织和实施优秀未成年人音像制品的评审和市场展映活动、组织和发动众多未成年人教育机构和学生参加优秀作品的观赏和投票工作。组织和发动未成年人优秀音像制品出版各企业踊跃参加推广活动。

　　3、音像出版企业

　　通过和百部优秀音像制品出版企业的联系，要求各出版企业无偿为组委会按每部作品200套供作品展映使用；组委会将对入选展映计划的优秀音像制品进行打包发行代理工作，发行对象为各个学校。

　　4、各省儿童中心、文化活动中心及学校等

　　各省儿童中心和文化活动中心等机构主要负责为本活动的推广提供场所、组织地区展映和评审活动等。

　　各教育主管部门和学校主要是将本活动纳入学校日常的学生文化素质教育行动计划中，告知本校学生有关本活动的消息，支持和组织学生对于评审和推广活动的参与、观赏等活动，负责学生评委的挑选和推荐工作。活动将评选“优秀活动组织奖”。

　　四、项目流程与工作内容

　　工作内容一。评审流程

　　评优流程：

　　1)预选(选择优秀提名作品)：

　　各音像企业向组委会进行申报，组委会将按照一定程序进行预选，主要依赖校外教育机构、有一定鉴赏能力的家庭进行参与。

　　2)展映：

　　由组委会有关机构根据预选结果产生优秀提名作品，选择每类制品的前25名在各地展映，供当地的儿童文化机构和教育机构观赏。

　　3)专家评审：

　　邀请各界专家30名担任专家评委，同时邀请各省参加展映观摩活动的学校派出学生代表30名作为学生评委。评委在中国儿童中心集中观看参选的提名作品，按照评分集中讨论后，评选出最终获大奖作品20部，其余参赛作品获提名奖或优秀奖。

　　4)奖励：

　　举办颁奖晚会，宣布结果，进行学生才艺汇演，给奖金和证书，观众抽奖、互动，等等。

　　分类认证流程：(将安排专门的时间予以说明)

　　工作内容二.优秀音像制品展映活动

　　1、时间：2005年5月中旬到6月底

　　2、地点：北京、上海、广州等十多个城市。

　　3、展映方式：

　　a)展映准备：

　　i.获得各类评优推荐前25名的音像制品单位，向组委会提供其参评作品150份供展映使用；

　　ii.各参评单位要为获提名作品提供更详细的作品介绍资料，比如：海报、拍摄花絮、片花、卡通纪念品等。

　　b)各地展映：

　　i.组委会将在选择的省市联系适宜的妇女儿童活动中心、文化站、学校礼堂等教育场所，循环展映获得提名的优秀音像作品。

　　ii.展映活动将采取多场次、多轮次、全天候的作品展映办法，方便学生观看；组委会将在展映场所设立投票箱，收集观众选票。

　　iii.各地由组委会指定的组织机构将排映计划发送到各参评学校，由学校选择观看地点和时间等方案；各学校可以选择1名学生作为学生评委，参加7月份在北京举行的优秀音像制品专家终评工作。

　　iv.计划展映时间为一个半月，全国学生投票结果产生最受观众喜欢作品奖。

　　工作内容三.中国未成年人音像产业发展高峰论坛

　　主办单位

　　全国妇联儿童事业发展集团(中国儿童中心)

　　国家文化部文化市场司

　　承办单位

　　中国未成年人优秀音像制品评审与推广组委会

　　支持单位

　　国务院关心妇女儿童工作委员会

　　中国关心下一代工作委员会

　　中央电视台青少频道

　　参会代表：

　　音像业中有关制作、出版、复制、进出口、批发等主要产业环节的代表。

　　与会演讲嘉宾：

　　政府官员、学者教授、重要产业代表

　　相关会议活动：

　　　发布产业调研报告；

　　　成立相关产业协会组织；

　　　颁发博览会相关产品奖；

　　　招待酒会及相关儿童才艺节目表演。

　　附件1、全国妇联儿童事业发展集团简介

　　全国妇联儿童事业发展集团是继中国广播电影电视集团和中国出版集团之后，由中央编制委员会批准组建的又一个事业集团。集团隶属于中华全国妇女联合会，注册资本7.6亿人民币。以中国儿童中心为主体，由中心下属的18个单位组建而成，经营文化、健康、科教娱乐、国际合作、投资管理、物业管理等多种儿童产业，集团以促进我国儿童的健康成长为神圣使命，致力于儿童产业的开发经营和管理，运用市场机制发展公益性事业；集团以资产为纽带，以企业化管理为基础，深化体制改革，联合社会力量，以科学的发展观加强自身建设，不断推动儿童事业的发展和繁荣。

　　附件2、中国未成年人优秀音像制品评审与推广组委会简介

　　2004年8月17日，由文化部文化市场司和中国儿童中心共同成立中国未成年人优秀音像制品评审与推广组委会，组委会设在北京中国儿童中心园内，组委会主任为中国儿童中心主任赵顺义、副主任为文化部市场司副司长张新建，秘书长为文化部音像处处长陈通，组委会致力于未成年人优秀音像制品的评审和推广。组委会工作主要以导向正确、内涵丰富、内容积极向上为原则，结合未成年人知识结构、年龄特征、接受能力等特点对中国音像市场上的优秀音像制品进行评审和推广。

　　附件3、中国未成年人优秀音像制品评审专家组名单(按姓氏比画排名)

　　1、于蓝，中国儿童电影学会名誉会长，著名演员，社会活动家。

　　2、王君正，中国儿童少年电影学会会长，北京电影制片厂一级导演、享有国务院特殊津贴、中国少年儿童电影学会会长、中国电影家协会理事。代表性电影作品《苗苗》、《应声阿哥》、《天堂回信》等多次获国际国内青少年作品大奖。

　　3、王志敏，北京电影学院电影研究所所长，儿童电影研究中心主任，教授、博导。

　　4、尹鸿，清华大学新闻与传播学院副院长，教授、博导。

　　5、白炜 《中国文化报》主任编辑。

　　6、孙宏艳，中国青少年研究中心少年儿童研究所所长，副研究员，主要著作有《如何面对孩子的性提问》、《百年中国儿童(传媒卷)》、《21世纪教师与父母必读》等。

　　7、孙学策，中国教育学会中学生德育教育委员会副会长、德育处处长。

　　8、刘文和，中国音像协会副秘书长。

　　9、刘军，北京电影学院电影研究所副研究员，全国艺术科学十五规划课题《新媒体艺术研究》项目负责人。

　　10、刘忱，中共中央党校文史部语文研究室副教授。

　　11、刘敏，团中央网络影视中心影视传媒部主任。

　　12、吕新雨，复旦大学新闻学院教授、博导。记录片研究专家，文章《故事•游戏•动物朋友--对儿童影视节目理论建构的探讨》的作者。

　　13、毕淑敏，著名女性作家，关注女性和儿童命运及成长。

　　14、沈东，八一电影制片厂青年导演，电影《少年英雄》(获中国电影童牛奖)、《惊心动魄》导演，国家广电总局2005年重点影片《太行山上》导演。

　　15、陆红实，国家广电总局电影频道节目中心主任助理、节目部主任，中国电影史论专家。

　　16、余培侠，CCTV青少中心主任。

　　17、张援，教育部社会科学发展中心美育室主任、美术教育研究所所长。

　　18、张新建文化部文化市场司副司长。

　　19、陈锦俶，中国儿童少年电影学会名誉会长，教育部文化部国家广电总局中小学生影视教育协调工作委员会秘书长，原中国儿童电影制片厂原厂长。

　　20、杨琳，北京电影学院导演系书记、副教授，记录片导演，青少年故事片《四一班》电影导演。

　　21、苑立新，中国儿童中心期刊总社社长。

　　22、周星，北京师范大学艺术与传媒学院副院长，教授、博导，长期致力于儿童文艺研究。

　　23、武素瑶，中国儿童中心副主任。

　　24、卓晴君，中国教育学会副会长。

　　25、赵泽生，中国儿童中心主任助理。

　　26、胡智锋，中国传媒大学教授、博导，中国传媒大学学报《现代传播》主编。

　　27、曹小卉，电影学院动画学院副院长、教授，国内几部知名动画片的导演。动画片《七色花 》1991年获中国电影华表奖；动画片《三支小狐狸》1993年获中国电影华表奖；大型动画片《猫咪小贝》2000年中国电影华表奖；电视系列动画片《小贝流浪记》1999年获中国电视金鹰奖、2000年中国电视金童奖。

　　28、黄军，儿童电影制片厂厂长，一级电影导演，导演的电影作品有《童年在瑞金》、《太想爱你》等十部，专业理论文章有《儿童电影呼唤‘平等心’》等数十篇。

　　29、 韩险峰文化部文化市场司音像电影处副处长。

　　30、路海波，中央戏剧学院电视艺术系主任，教授、博导。

　　31、颜丹晨，北京电影制片厂演员剧团演员、中国电影表演学会会员。电影作品有《背起爸爸上学》、《花季、雨季》、《呼我》、《刘天华》、《黄浦军人》等。荣获1997年度中国电影华表奖"电影新人奖"、1999年度中国电影童牛奖"优秀成人演员奖"，2000年被《羊城晚报》评选为"我最喜爱的改革开放银幕形象"之一。

　　扎实工作 净化未成年人精神文明环境

　　中国儿童中心主任

　　赵顺义

　　尊敬的各位来宾、各位评委代表、各位新闻界的朋友们：

　　大家好！鸡年春节刚刚过去，这又是一个万象更新的春天。我很高兴地与大家坐在这里，共谋净化我国未成年人精神文明环境的大计。

　　中国儿童中心作为全国妇联领导下从事儿童校外教育、儿童发展应用科研和儿童对外交流的公益型教育事业单位。

　　“中心”的宗旨是“一切为了孩子，为了孩子的一切，为了一切的孩子”。我们要全面贯彻执行党中央、国务院提出的素质教育的方针,培养广大少年儿童的创新精神和实践能力，使之成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的21世纪合格建设者 。

　　在进行教育和研究的过程中，我们注意到，受一些不当文化产品、不良信息的误导，未成年人误入歧途的报道时时见诸于媒体。如何让信息的传播规范有序，还未成年人一个相对健康、清洁的精神文明环境，一直也是我们——中国儿童中心——这些校外教育研究者、工作者关注的重点。

　　众所周知，信息时代的来临，为各级、各类教育带来了全新的挑战，以音像制品、互联网为代表的传播手段极大丰富，使各类信息能够以空前的速度进行传播，信息量的爆炸式增长导致的直接结果就是各类信息真假难辨，良莠不齐。而未成年人作为缺乏独立辨别是非意识和能力的特殊人群，各级、各类教育工作者们如何引导未成年人接受适合他们健康成长的文化产品，并帮助他们建立正确的消费观，选择规范的传播途径，在目前的现实环境下，就显得尤为紧迫。如何开始，从什么地方着手呢？

　　音像制品被我们选作了突破口，音像制品作为当今社会传播精神文化的重要载体，具有易传播、易保存、易复制的特点，也是影响各年龄阶段未成年人的有力工具，而工具是没有是非属性的，“它”之所以能对工具的受动者造成或正或负的效用，完全取决于工具的施动者。如何利用音像制品这样有力的工具向未成年人传递思想健康、导向正确、脱离低级庸俗趣味的先进文化，从而达到净化未成年人成长环境的目的，就成了以“中国儿童中心”为代表的校外教育工作者们的研究与关注的重点。

　　在研究的过程中，我们发现，市场音像产品信息的混乱，往往使家长和教育者们陷入迷茫，不知道如何为孩子们选择合适的音像制品，对于青少年自主购买的音像制品也不知道该如何监管，结果要么尽量隔绝青少年与音像制品的使用，要么只能听之任之、放任自流。

　　中国儿童中心的上级主管机关——全国妇联，是我国家庭教育最有力地推动者和倡导者。为孩子们构建一个相对健康、洁净的精神空间，也一直是妇联“妈妈们”的心愿。正因为此，中国儿童中心在得到文化部、妇联领导的鼎力支持下，与文化部文化市场司共同成立了“中国未成年人优秀音像制品评审与推广组委会”，组委会成立的宗旨就是希望凭借扎实、细致的工作，净化未成年人音像市场环境，为广大家长在为孩子选择音像制品的过程中提供一个有实际意义的参考；同时，通过积极探索、努力吸收社会力量参与到未成年人音像制品的制作、发行工作中来，共同推动我国未成年人音像制品行业的发展。

　　首先，我就组委会2004年的工作情况向各位来宾、以及新闻界的朋友们做一个简短的汇报。

　　为贯彻组委会成立的宗旨，2004年，组委会开始了针对音像制品进行的评审工作，具体包括两项工作，第一项是构建了一个完整的音像制品评价体系。这个体系首先是对去年的音像制品评优程序和指标体系进行了丰富。2005年的未成年人优秀音像制品评优工作就将按照这个程序和指标体系进行。评优有细化后的思想性、艺术性、观赏性、教育性具体指标，评优过程还要经过一个三步走的过程。第一步是通过家庭参与、网络投票等方式预选产生百部优秀音像产品提名名单。该名单经过一定时间社会公示没有异议后，即可由组委会对该音像制品出具绿色推荐标识。第二步是将这些获提名作品送到各地的妇女儿童中心、学校等地方进行展映，请未成年观众现场投票；第三步则是对制作或发行公司选送的音像制品，通过专家评审委员会，按照科学的评审体系选出一批具有良好社会反响、较突出的思想性、艺术性的优秀音像制品，由组委会对社会公布。

　　这个构建的评价体系还对音像制品的分类认证进行了设计。从体系的角度看，对于音像制品的分类认定工作其实是评优工作的基础。在新的评价体系中，组委会将突出按照未成年人的年龄和心理发展阶段对音像制品进行分类认定，从而形成更为科学的健康音像概念。组委会对申请认证音像产品进行分类认证并发布专门健康标识信息后，将大大提高社会和家长们对于音像产品使用选择的针对性，也将为音像企业有效进入细分化的未成年人市场创造条件。

　　2004年完成的第二项工作，是确立了组委会的专家评审团。为确保组委会评审工作的权威性，经过组委会多方面征求意见，充分考虑了现阶段社会实际需求，以及专家本人的意见之后，由组委会的主办单位，中国儿童中心、文化部文化市场司共同予以确认，专家评审团由四部分组成，一是主管音像市场流通的有关负责人，二是未成年人教育方面的专家，三是影视作品创作方面的专业人士以及理论方面的专家、四是关注未成年人健康成长的社会著名人士。同时我想借本次发布会的机会，对各位专家能悉心支持我们未成年人的事业表示最诚挚的谢意。确定专家评审团组成人员是既是组委会2004年工作的重要成绩，更是开展下一阶段工作的基石。

　　2005年评审与推广组委会的具体工作计划，将由组委会执委会同志向大家详细汇报。对于全年的工作，我大致给各位梳理一下。

　　在本次新闻通气会之后，接下来要做的就是在适当的时候召开音像制品全行业研讨会，研讨的内容除涉及评价体系、评审方案、评审规则外，还将对音像行业的发展战略，类似未成年人音像制品这样特殊产品的发展前景进行研讨。(同时参会的还包括一些校外教育机构的负责人，将与音像制品企业共商音像制品对校外教育的影响，研讨的重点将围绕校外教育如何与优秀的音像制品的发行更密切联系进行。)

　　对于优秀的音像制品，组委会将在年内安排几项活动予以推广。2004年8月17日，组委会成立之际，全国妇联赵少华副主席对优秀音像制品推广活动就曾经提出过“送进学校、送进社区、送进家庭、送到孩子身边”的要求。如何对评选出来的优秀音像制品进行推广，将是组委会下一阶段工作的重点，为实现此项目的，组委会计划在今年5月，全面开始评审活动后，通过全国校外教育系统的组织体系，在全国范围内实现优秀音像制品的展映活动,整个活动将通过多手段、多形式实现，以市场化手段，吸引社会力量的参与。从而以社会、市场都能接受的方式真正实现将优秀音像制品送到未成年人身边。

　　当然，将优秀音像制品送到未成年人的身边只是手段，我们真正要达到的目的，是用这些宝贵的精神财富武装他们的思想、充实他们的精神世界。为更好地利用优秀音像制品的内容题材，让未成年人不仅有机会能够欣赏优秀的音像制品，而且能更深刻地理解它们，组委会在展映活动之后，计划以展映的优秀音像制品为题材，在全国范围内开展才艺展示大赛，安排这样的才艺大赛，也有利于发挥校外教育系统的传统优势。才艺展示大赛的优胜者、本次才艺大赛的优秀组织者，以及优秀音像制品的最终获奖单位，将在中央电视台播出的晚会上进行颁奖。

　　以上就是组委会在2005年的大致工作计划，在《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出：“实现中华民族的伟大复兴，需要一代又一代人的不懈努力。从未成年人抓起，培养和造就千千万万具有高尚品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务”。由此可见，未成年人工作在人才培养和教育中具有基础性地位和作用，发展儿童事业的是关系到国家前途和民族命运的一项紧迫的现实任务。我们坚信，在获得社会各阶层广泛响应，广大未成年人及家长的热情参与下，组委会通过扎实、细致的工作，必将有利于净化未成年人的精神文明环境，为中国未成年人打造一个健康的音像世界。