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魏加宁:加快推进改革是防止经济起落根本保证


http://finance.sina.com.cn 2004年12月21日 16:26 新浪财经

  2004年是中国入世的第4个年头,2005年,随着金融、保险和汽车等领域的深度开放,中国企业将面临更大的挑战。又一个时代的早上,浓墨重彩的中国经济画卷正缓缓展开,2005是新的拐点,从上一个4年,到下一个4年。《21世纪经济报道》2004年会12月21日在北京隆重举行,这是“中国最优秀人群”一年一度风云际会的日子,每一个时代人物一起在这一天共同相聚,放眼中国经济的下一个4年。新浪财经独家直播了此次盛会。以下为国务院发展研究中心宏观研究所部副部长、研究员魏加宁发言实录:

  众所周知,今年四月份党中央国务院及时做出了统一认识,这个决策对于及时抑制过热起着至关重要的作用。对这一个重大的角色,对于广大投资者都给予了高度的评价,但是在落实中央这个决策的过程中,即将出手,加强宏观调控的某种历程都变成行政干预的倾向。甚至在一些部门,一些政府官员都形成了行政干预的共识,幸亏党中央国务院及时发现了这种现象,并采取了措施扭转。目前正在用市场化的手段解决。

   我认为有这么几个信号,第一就是国务院及时召开了非公有制经济座谈会,打消民营企业对宏观调控的担心和顾虑,第二个情况就是国家发改委在这个时候终于推出了酝酿已久的投资改革,虽然还没有涉足,但是我觉得在这个时候退出这项改革阻力不小。所以我们应当给予高度的评价,第三个信号就是人民银行终于克服种种阻力,根据市场的变化来调整力度,并且推出了市场化的改革。应当说经济过热,市场化的整顿,我个人认为首先是利率,利率他不是在于调几个点的问题,首先是市场信号,也就是央行对未来经济走势的看法,但是我们的首选措施是变成了最后一个,但是利率市场化的步伐很大,我认为应当给予高度的评价,第四个信号,最近一个时期以来,尤其是对中央经济工作会议上,温家宝总理在讲话中一再强调要加快改革,大力推进改革,可以看出来中央在这里的决心是非常大的,我认为这一点至关重要。他对于判断未来一个时期内的经济走势,可以说是关键的所在。

   还有温家宝总理讲了,明年是改革年,我认为对于社会各界包括学者都是一个很大的鼓舞,为什么这么说呢?我想如果要判断今后的经济走势,我首先认为应当首先把大事把握住,那么大事是什么呢?在这次宏观调控之前的两次宏观调控,我们不防看看,或许可以给我们一些经验或者教训,在89年那次,经济过热高通货膨胀,在那种背景下,国务院采取了措施,当时不仅财政、货币是收紧的政策,而且由于当时特殊的历史背景下,改革的步伐正在加快。结果花很长的时间,做出了绝大的代价,这个教育是非常深刻的。

   上一次经济过热的宏观调控是在92、93年,93年下半年中央及时采取了宏观调控的措施,我记得当时是16项控制措施,来抑制经济过热。但是我们这次的宏观调控与上次的最大区别,虽然经济上采取了紧,但是我们的改革步伐没有停下来,不仅没有停下来,而且全面推进了重大的一些改革措施。大家都知道,当时中央领导做出果断措施的体制改革的重大决策,当时朱容基总理做出了实施,在金融体制改革方面,成立了政策性银行,以及在中央行设立很多分行以采取地方政府的干扰,再有在外汇体制改革方面,我们设置了汇率并轨,建立了有管理的体制,此外外贸体制也有一系列改革措施,结果大家都知道东欧经济不仅没有出现大的滑坡,而且实现了软着陆,并且亚洲金融危机,中国抵御亚洲金融危机的基础。

   当时有人跟我讲,讲了这句话我印象非常深刻,如果不是你们中国及早采取宏观调控措施,我推出这些改革措施的话,发生金融危机不是在我们东南亚,不是在我们泰国,是在你们中国。我当时听了这段话非常感慨,所以我想这也就证明了我们当时加强宏观调控之后,改革不但没有停止,而且加快改革步伐的速度取得了重要的成就。所以我想改革可能是我判断今后一个时期经济走势的一个关键。






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