国家电力监管委员会孙耀唯处长做主题发言

　　主要从以下三方面来讨论中国电力企业公司治理结构问题

　　1、改革后的公司治理结构

　　2、存在的问题

　　3、探讨

　　中国电力改革在4个过程，传统体制下谈不上公司治理机制，80年后成立独立的电力企业，股份制改革，最近政企分开，厂网分开，竞价上市。2002年开始进入实质性阶段，电力行业产权分离，分成11个电力公司，电网分成南北两个电网集团，中国南方电网有限公司在产权制度上做出了探索。配售电改革，结合农村电网改革。

　　第二个问题：电力企业改革是一个长期的过程，厂网分离只是一个环节，是比较初级的改革还不成熟，无论是在发电还是电网输送电都仍然是一股独大，并没有发生实质性变化。

　　地方政府如何介入地区电网公司，从发展方向看应该鼓励地方政府介入。

　　公司治理结构方面虽有采用了有限责任公司方式，还是由企业上市，都没有改变传统的体制。

　　最后一点，除了体制，产权，治理结构方面的改革以外，还有非常重要，但却没有引起足够重视的问题，那就是企业的文化。电力管理改革的方向，吸引更多的投资主体，进一步推进重组，建立高效的管理。