联合国开发计划署专家高中教授做主题发言

　　我喜欢用这个词——官督商办。中国第一次民间资本进入公用事业是光绪年间，但不知为何，后来都陷于官督商办了。

　　我们中国水市场，上游很缺水，中游设备很超前，下游污水处理要几千亿，外资在这里很少，老百姓存款达到10万亿了，能否以一定渠道进入基础领域。中国很大范围的限电。中国存在很多短缺。问题，水行业也要改革，许多没有触及实际问题，许多水行业主业赔钱 ，但副业很赚钱。穷庙富方丈。全行业亏损，中国有许多水给丢失了。水行业应坚持主业，限制副业，长期的补贴，造成的官督商办使全行业效益低下，管道漏失率高达20—30%，管理有问题，民营化障碍：1、没有法律规范；2、官督商办是民赢也可能是民输。公用水需要经济学家来共同参与研究。

　　今后要考虑公司能可持续发展，就不能将其看成是微利行业。要由科学家来治理，需要各种专家联合治理。在行政上将水循环人为分开了，容易产生国家利益部门化。部门利益私人化。