论坛第二单元嘉宾与听众做精彩提问回答

　　提问：

　　阚凯力：请问戚聿东教授，关于国有企业分拆的问题，会不会出现垄断延伸的问题，如自来水公司卖洗衣粉。关于国有企业规制问题，在目前的情况下应该强化规制在制度和市场完善以后再减少规制单位，弱化规制。国有股减持，参股而不共股不易操作。

　　戚聿东答：1、自然垄断产业是个实践的问题，现实生活中人们的选择是不同的，人们往往将非自然垄断部分捆绑在一起。要考虑技术，厂网分开是要坚持，技术和效率都要考虑。要动态看有效竞争问题。2、不能以规制替代政府干预，规制不能解决市场失效，不是十全十美，能不规制就不规制。规制有时可能造成比垄断可能更大的危害，此时就应该容忍垄断。

　　王丽娅：同意阚先生关于强化监管的问题，保监会既是服务者，又是监管者，实际上保险业市场在程度上已经很高了，不再需要过多的监管。总之，并不是所有的行业都要监管。