主席、各位代表们:
我的论文是关于韩国企用事业改革方面,我现在在南开学习研究。
对韩国的基础设施和公用事业的改革情况在中国研究的很少,我有义务来介绍一下韩国基础领域方面的情况,因为我会说韩语,对韩国的情况比较了解。
韩国从1968年改革,1987年又改革,但都是失败的,1997年金融危机后,开始改革,制定和计划。
11个大型国有企业,已有6个完成,另外5个正在改革。
韩国1998年进行第二次改革。韩国与中国的情况有些相似,目前韩国国有企业也遇到困难,既得利益者阻挠,但还是成功的。
韩国铁路改革问题。韩国的改革方针和中国相似,也向企业化转变,由民营企业经营,并用BTO和BOO引进民间资本建设基础设施,在运行上要建立完善的运营机制,建立运营公司,完全民营,但有的企业巨额亏损很难办。
韩国的改革比中国快一点,场、站建设让民营企业建设,韩国的改革使国有资产升值而不是流失,韩国的企业都上市了,获取了大量资金,而且股票升值。
关于国有企业丢失公益性问题。韩国铁路采用成本补偿制度,防止公益性丧失问题。
为防止外国企业买断国有企业的股份,而制定了不同的限额,如30%—50%。
民营业的经济效益上升了,许多企业以亏损变为赢利。
电信,外国企业不能超过49%,民营与国有企业是有区别的。
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