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海南省人民政府常务副省长吴昌元致辞

http://finance.sina.com.cn 2003年10月17日 09:52 新浪财经

  各位代表,女士们、先生们:早上好!

  由中改院和德国技术合作公司联合举办的“中国基础领域改革第五次论坛”今天在这里召开。首先,请允许我代表海南省委、省政府,向出席这次会议的代表、向来自国内外的政府官员、专家学者、新闻记者表示热烈的欢迎!欢迎大家到海南做客!

  在中改院举办“中国基础领域改革论坛”已经是第五次了,通过对国内外基础领域深入细致地调查研究,前四次改革论坛对基础领域开放市场中的相关问题已经形成了比较系统的研究成果。现在看来,在基础领域研究方面,中改院起步比较早,现在仍然处于领先地位。此次论坛的主题是“新阶段、新抉择、新路径”,这反映了中国基础领域改革的新趋势,是一个很好的题目。

  基础领域的改革是中国进入经济社会转型关键阶段的客观要求,是进一步完善社会主义市场经济的必然选择。十六大报告提出要全面建设小康社会,那么,与小康社会相适应,按照原有投融资体制,由政府一家来垄断经营基础设施,能不能够满足经济社会发展的需要?虽然我们在过去的几年中,对电信、电力、航空、公路交通等领域都进行了不同程度的改革,但都还有相当多的问题没有解决。中国基础领域在未来几年中要走什么路子,如何学习西方的经验,如何寻找一条适合中国国情的发展模式?在新的历史时期,中国国有经济已经向基础领域集中,那么国有企业改革的主要任务,也要在这个领域展开,十六大之后成立了国资委,在政企分开上走了一大步,那么基础设施领域如何建立和完善法人治理结构?加入WTO之后,我们在基础领域已经承诺,要对外资开放市场,那么要不要对民营资本放开市场,如何放开?如何监管?面对这些迫切需要解决的问题,希望各位专家畅所欲言,为中国基础领域改革贡献智慧。

  海南省委省政府一向重视基础领域的建设,而且将基础领域建设看成是海南强省富民的基础性工作。建省办经济特区以来,海南充分利用自身的地理、资源优势和国家给予的优惠政策,把创造良好的投资环境作为开发建设的重点,加大基础设施建设的比重,对基础设施建设实行资金、政策倾斜,取得了很好的效果。

  目前,全省基础设施已基本具备了大规模开发建设的条件。全省电力装机总容量巳达161.8万千瓦,比建省前增加了近4倍;南山电厂1、2号机组,大广坝水电厂4台机组相继并网发电。海南公路通车里程现已达1.7万公里,目前已有70%的市县通了高速公路,是中国公路密度较高的省份之一。环岛高速公路全线贯通,已形成“三纵四横”的公路网络。现有铁路214公里,横跨三县一市,连接八所、三亚两大港口;粤海轮渡铁路已经建成通车。68个天然港湾已开发24个,万吨级以上泊位由建省前的2个增加到了11个。全省现有海口美兰、三亚凤凰两个国际机场,空中航线由建省前4条增加到46条,每周有270个航班往返国内外各大中城市。全省通讯设施已形成较完整的体系,数字微波、光纤通信、卫星通信、程控电话、移 动电话、无线寻呼、分组交换等各种先进的通信技术已经在我省邮电通信生产中普及且走在全国前列。

  在相当一段历史时期,基础设施建设都将是海南省经济工作的重要环节。经报国务院批准,对海南省会海口市行政区划进行了重大调整,将原来的琼山市并入海口市,组建成面积二千三百多平方公里,人口一百六十万的新海口,下辖秀英、龙华、琼山、美兰四个区。新海口辖区面积扩大十倍,人口增加近一倍,GDP占海南全省的百分之七十以上。与新海口的规划设计相比,现有的基础设施建设还有相当的不足,还需要进一步加大投资建设力度。在本世纪的前十年,海南省经济发展需要大规模的基础设施建设作为支撑点,省委省政府也正在抓紧对这些基础设施建设的规划和设计,正在加大改革力度,探索市场化、社会化投资运营的新路子。

  希望各位代表,专家学者对海南的基础设施领域改革和建设多提宝贵意见。

  祝各位来宾在海南期间身体健康,心情愉快!

  祝这次论坛取得圆满成功!






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