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王国刚:社保资金和减持挂钩 违反基本财政原理

http://finance.sina.com.cn 2003年03月22日 15:30 新浪财经

  2003年3月22日,为期三天的“中国资本市场开放与发展论坛”在北京国际会议中心隆重开幕。人大副委员长成思危先生、前外经贸部副部长龙永图先生等出席了本次会议。新浪财经为广大网友独家直播本次会议。

  以下为部分嘉宾的精彩观点:

  关于社保资金和国有股减持挂钩的问题,可以这么说,这是一个混乱的帐目,违反了最基本的财政原理。大家都知道,财政收入上有财政支出有财政收入,过去我们在计划经济条件下,所做到的,是在财政支出方面做专款专用,叫做买酱油的钱不能用于打醋。

  到了市场经济了,需要把财政收入和财政支出连起来做专款专用,叫做买柴的钱只能用于买米,如果这样的话,将来军费不够了,是不是关税只用于军费啊?以后政府的行政经常性开支不够的话,是不是增值税只用于这方面?那还用财政的预算吗?所以如果国有股要减持,它的收入应该进入财政而不是用于社保基金。

  比如说,挂在社保基金两亿股的国有股是按什么价算呢?是按照面值算,社保基金有了两亿元的基金?还是按照净资产算?还是按照哪天卖出去的钱算?社保基金这么多的国有股要不要派进董事?要不要管那些多的上市公司,有那么多人派吗?想想看。所以这里面不是这么回事。因此,这地方走的是条歪道。





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