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http://finance.sina.com.cn 2000年03月24日 13:07 和讯中金网
在不久前结束的九届三次全国人大、政协会议上，著名经济学家、中国社科院经济研究所所长董辅礽建议，以政府财 政贴息的方式刺激住房消费。他认为，通过政府贴息的做法，能拉动银行的住宅信贷，并启动与此相关的消费，有助加速房地 产市场的复苏。他的这一建议，引起了业界的关注。 所谓财政贴息，即政府以财政拨款形式，代贷款人承担银行发放信贷时所需收取的相应利息，属于一种政府行为的注 资形式。与一般政府投资所不同的是，财政贴息不能从直接贴息的项目中获取回报。但根据内地理论界的看法，它通过贴息形 式拉动了银行的贷款和企业的配套投入，可取得比直接投资大得多的消费需求，有助于市场扭转通缩、刺激消费，从而令财政 的收入增加，其增幅将远超过财政贴息的支出。 据悉，中国政府在去年增拨的600亿元人民币的国债中，曾拿出90亿元作为技术改造的贷款贴息，以此带动银行 的贷款和企业的配套资金投入技术改造、金额达1800亿元，等于财政贴息资金的20倍。 据此，部分经济界人士推断，如果政府今年能拨出一定款项，以财政贴息形式投入住房消费领域，也能拉动住房消 费，以及促进与住宅相关的产业发展。但这个意见引起一些房地产界人士的不同看法。 业界人士认为，房地产消费不同技术改造投资，它是具有很强市场行为，且完全是以供求调节为依归的个人投资行为 。目前，房地产市场仍然疲弱，是房价过高，收入尚低，巨大、潜在的需求无法转化为住宅消费的动力之故。财政贴息虽然可 以拉动技术改造的银行贷款和企业配套投入，但由于住宅消费并不完全取决于银行信贷(许多买家置业时是不喜欢“借款买楼 ”的)，故财政贴息未必能增加买家在银行的按揭量，住宅消费能否因此增加令人存疑。 事实上，现在民众置业，考虑的因素很多，能否有银行信贷并非主要因素。而要依赖银行信贷的买家，在现时内地低 利息的情况下，利息上的负担也有限。政府推出财政贴息措施，未必能对住宅消费有实质帮助。所以近期提出的贴息刺激楼市 建议，相信对房地产市场的影响力有限，相信短期内不会成为当局推行的新政策。张穗强 (摘自香港《文汇报》)  | |||
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