专家认为放开房屋使用权买卖实有必要

　　当住房二级市场还没有红红火火的时候，日前，有关专家已开始呼吁三级市场开放政策应尽早出台。专家指出，三级 市场的开放非常必要，一旦将住房使用权上市出售，相信会对消费者现有住房条件的改善起到不小的帮助。 一般意义上讲， 通常把开发商出售新建商品房叫作住房一级市场；买下来的公房再上市出售交易称为住房二级市场；而房屋使用权上市出售则 称为住房三级市场。现在，国内已有许多地方开放了这一市场，如上海、天津、武汉等。 据了解，在北京，房屋使用权现在 还无法转让甚至不让转租，于是京城出现了很多的“地下交易”。一次，记者看到某中介公司广告上的一条售房信息，标明市 区内的一居室或二居室只卖十几万元，让人怦然心动，因为按市场价它们起码值四五十万元甚至近百万元。但拨通电话后才知 ，该公司在为住房过剩的人出售公房的使用权。中介公司说：“我们用换房的手续给您办理，保证房屋使用权证换成您的名字 ，一切都合理合法。” 如果有市场需求，那么与其偷偷摸摸做“地下交易”，不如尽早出台有关政策，开放三级市场。一方 面住房困难户或无房户往往都是经济困难户，他们占有相当大的比重，是三级房屋市场的潜在需求者；另一方面，不少有房户 有较强的改善现有住房条件的愿望，但手头资金少。这两方面说明了开放住房三级市场是有条件的，也是非常必要的。专家指 出，开放三级市场难免会出现一些问题，突出表现在少数超标占房者趁机占便宜，收益变现后归入自己腰包。市场管理会比以 前更难，因为房屋使用权拥有者只需产权单位同意即可换房、卖房，而房改房上市还必须由产权单位和房管局一起审批才能办 过户手续。但专家们认为，不应该把既有的问题作为否定三级市场开放的理由，应当采取对流通中取得的收益进行再分配的方 式进行适当处理。 晨报记者 李雯