中新社记者 王华

　　三十年前“前店后厂”的模式，令粤港赚得各自第一桶金；三十年间，粤港澳合作让三地发展在快车道上“飞奔”；三十年后，面对“金融危机”袭击，已在发展中连为一体的三地，携手站在了新的起跑线上。

　　被列为《珠三角发展规划纲要》重要内容的“粤港澳合作”今年首登政府工作报告，成为粤港澳三地发展的新起点。

　　中国改革开放之初，地缘相邻、人缘相亲的粤港澳三地，在优势互补的基础上建立起“前店后厂”的合作关系，广东珠三角地区承接起港澳地区特别是香港的产业转移，港商在广东投资办厂、开设酒店，走出多个中国“第一家”。

　　三十年间，香港成为广东最大经济伙伴和“百货公司”，广东也成为香港人力、原材料、土地资源的主要供给者，成为澳门喝水、用电等民生资源提供者，合作给粤港澳三方都带来巨大“发展红利”。

　　而今，“金融风暴”暴露了广东传统经济发展的瓶颈，当地港资加工型企业更是首当其冲；香港要维护和提升国际金融、贸易、航运中心地位也亟须有发展新思路；澳门博彩娱乐业独木支撑的弊端显现，产业结构多元化的难题急待破解。在此情况下，三地间合作模式创新显得尤为迫切。

　　《珠三角发展规划纲要》出台、粤港澳合作首次列入政府工作报告，三地合作提升到国家发展战略；“两会”期间，三地高层互动不断，直接磋商落实具体合作事宜，表明粤港澳合作正站在新高度、新起点。

　　此前出台的《珠三角发展规划纲要》明确将粤港澳合作内容纳入其中，为三地未来十一年发展指路。“纲要”从多个方面概括了三地合作的内容，包括基础设施对接、产业合作、共建优质生活圈、创新合作方式等。具体内容涉及优化“一百四十四小时便利免签注”，开展对港澳地区贸易人民币计价、结算试点等。

　　政府工作报告指出，要拓展粤港澳合作的深度和广度；同时也点出了“加快推动港珠澳大桥、港深机场铁路、广深港高速铁路等基础设施建设”，以及“人民币结算试点”、“采取措施缓解在内地港澳企业经营困难”等具体项目。

　　“两会”期间，粤港澳三地高层互动，为新的合作进行磋商。三日，广东省委书记汪洋、省长黄华华与香港特首曾荫权会面，确定基础设施、产业、环保和教育方面的具体合作方向与内容。

　　粤港高层商定，符合条件的深圳户籍居民，由四月一日开始，可以办理一年内多次往返香港的签注；常住深圳的非户籍居民，可由五月一日开始，可在当地办理赴港个人游。这些措施有望为香港旅游业再添“一把火”。

　　五日，广东省委书记汪洋与澳门特首何厚铧见面，提及横琴岛开发事宜。

　　无论是“纲要”、“报告”还是高层互动都涉及到具体事宜、项目，粤港澳合作从区域认可提升到国家发展战略高度，从民间“自由恋爱”转为政府主导协调，从概念化走向更为务实。

　　从这一点上说，金融危机或许成为促成三地携手再创辉煌的新始点。

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