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水危机催发太湖二期治理急急令http://www.sina.com.cn 2007年06月01日 22:46 中国经营报
“家里的自来水全部都变成了黄颜色，臭不可闻！”在中国银行无锡分行工作的许先生告诉记者，他和他的同事已经两天没有洗脸，这是平生头一遭。“我们都很着急，不知道什么时候可以渡过危机。” 5月29日，一场突如其来的“蓝藻污染”让江苏无锡这座以《太湖美》为市歌的城市陷入了严重的饮用水水源污染危机。 记者了解到，5月30日，水利部太湖局已经与江苏省政府、无锡市政府紧急采取措施，最大限度地加大了从望虞河引江入湖的水量，长江引水量已经从160立方米/秒增加到220立方米/秒，入太湖水量已经从100立方米/秒增加到150立方米/秒。其中，直接受水的太湖贡湖水域水质已经明显好转。 影响持续5个月？ 虽然此前太湖也有过类似的污染，但这一次的严重程度远远超过以往。 记者从无锡自来水总公司了解到，整个无锡除了西山区之外，其他地区的自来水均受到严重污染。 目前太湖水受蓝藻污染的范围极广，并正在从西太湖向东太湖蔓延，几乎蔓延了太湖全湖。而东太湖对接上海黄浦江，由于相互水系还比较独立，目前对上海暂时还没有产生影响。 据专家预计，此次水污染持续的时间将可能超过5个月，整个用水高峰季节的夏季将可能一直受到水污染的严重影响。 与此同时，伴随危机的传言开始在无锡蔓延。 “各方面正在引长江水来帮助太湖解决此次污染问题，如果不能成功，无锡市政府可能会考虑将无锡外围的大坝炸掉，引入长江水，稀释污染水源。”对此，无锡市自来水公司宣传处负责人对记者表示，这是领导讨论的一种方案，他们已经得到相关部门的确切通知。 根据水利部太湖流域管理局为记者提供的数据来看，从5月30日8:00至5月31日8:00，常熟水利枢纽引水1910万立方米，望亭水利枢纽引水1295万立方米，太浦闸排水305万立方米。 这些水正是来自长江，而是否炸坝引水很大程度就取决于“引江济太”这项历时15年，耗资100亿元的太湖治理一期工程发挥的实际效果。 百亿元一期工程面临考验 此次大面积爆发的“蓝藻污染”使得过去100亿元的投资工程面临巨大考验。 作为太湖治理一期最为重要的工程，“引江济太”正式开始于2002年，其中，望虞河是与长江相通的太湖流域重要河道，由此也成为了“引江济太”关键要塞。 2005年4月4日，随着太浦河、望虞河工程竣工验收成功，总共投资约人民币100亿元的太湖治理一期宣告结束。 “这一次面临的考验是前所未有的。”水利部太湖流域管理局相关负责人告诉记者，此次蓝藻污染来势凶猛，通过“引江济太”稀释污染水源是一个非常重要的措施，但是能起到多大的效果还不得而知。 无锡市自来水总公司宣传处一位负责人告诉记者，虽然蓝藻每年都会爆发，但这次规模实在太大了，主要原因是太湖水位下降，今年夏天的提前到来，以及刚刚过去的暖冬导致水温快速升高，都给蓝藻提供了适宜生长的自然环境。中科院南京地理与湖泊研究所研究员、太湖湖泊生态系统研究站站长胡维平对于在夏天过去之前解决“蓝藻污染”并不乐观。 “我们‘引江济太’的力度在加大，同时正在实施人工降雨，并在自来水总厂大量投放活性炭。”前述无锡市自来水总公司宣传处负责人对记者表示，由于天气太热，对于蓝藻生长蔓延导致污染的程度只能缓解，目前还难以预料结果。 看来，目前“引江济太”，通过引入长江水提高太湖水水位，稀释污染水源已经成为解决此次太湖污染的重中之重，但现在还很难从根本上解决问题。 千亿元二期工程进展缓慢 无锡水污染爆发之后，知情者告诉记者，太湖治理二期工程将因此加速实施，“刻不容缓”。 早在2001年10月，水利部就提出《关于加强太湖流域2001-2010年防洪建设的若干意见》(简称《意见》)。在《意见》中，水利部提出了“太湖流域综合治理工程二期”，随后，国务院向太湖流域相关省市上海、浙江和江苏转批了该意见。 太湖流域综合治理骨干工程总工程师黄宣伟接受媒体采访时透露，太湖治理二期工程2005年已由水利部审批了，等待国务院的批复，工程的总投入初步预算在人民币1000亿元左右。要真正启动二期工程，还有很长的过程，单单依靠水利部太湖流域管理局很难推动。 随后的情况也印证了黄的看法。二期工程虽然启动，但并未出现实质性动作，业内人士分析，资金筹集难，管理协调难等等问题是主要原因。 “二期工程一直处于筹备状态，现在是否会加快要看中央的态度。”太湖流域管理局办公室朱主任表示，投资问题具体细节目前不便透露。 从一期工程来看，资金筹措大约来自中央财政、地方财政和银行贷款等三方面，其中，中央财政承担大部分，而城市防洪的小工程则主要是地方财政负担。同时，也从世界银行先后贷款近3亿美元。 “二期工程解决资金问题的方法依然会是这样的方式，只是比例多少的问题。”知情者告诉记者，二期工程可能会吸引一些民营资本参与，“不过，由于该工程是纯粹的公益性质，对民营资本的吸引力较小，需要进一步探讨。” 另外，记者在采访中也注意到，与太湖有关的管理部门非常之多，如水利部太湖流域管理局、太湖流域水资源管理局、无锡市水利局等，且整个太湖流域本身就横跨多个城市。管理涉及到多个城市的相关部门，十分繁杂。据了解，一部为了解决多头管理的《太湖管理条例》立法工作去年就已在上海正式启动。而记者在采访过程中明显感觉到，相关的管理部门出言相当谨慎，不愿多说话。 “无锡太湖水的严重污染事件得到了中央的重视，影响了无锡整个城市的居民用水，加快治理是必然的，具体也就是在投资上、立法上加快速度。”知情人士认为，协调关系依然是二期工程快速推进首要解决的问题。中国经营报记者：肖华东 相关链接：
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