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棉花市场到目前这种现状，已不是靠棉花业自身的努力所能挽救的，现在所有的企业最敏感也最期盼的恐怕要算国家的宏观调控动向。7月28日，在河南郑州召开的棉花质量检验体制改革试点工作会议上，国家发改委有关负责人第一次明确透露了，国家将从六个方面对棉花业实施宏观调控政策，其中提到“适当延长棉花经营企业归还贷款的期限”。紧接着在7月29日，农发行信贷二部就发出通知，表示“可有条件地对棉花企业尚未归还的2003年度贷款按不超过原贷款期限予以延期”，申请展期的棉花企业必须符合的条件有两个：一是企业
的信用等级必须是A级（含A级）以上；二是延期的贷款必须是三级（含三级）以上的棉花占用贷款。同时表示，对在当前促销中发生亏损仍然按期归还农发行贷款的企业，在新的棉花年度发放贷款时，可以适当降低对其自有资金的要求。
这对棉花企业来说，无疑是一个好消息，但这其中提到的两个条件，当前能达到的有多少，棉花企业对通知和“门槛儿”怎么看，记者进行了采访。
感激之情溢于言表
通知内容在这敏感的时期，作为一个敏感的话题，以很快的速度在棉花企业中传播，传播的过程中，棉花企业表达最多的是自身的感激。
山东是我国的产棉大省，从2002年开始，使用农发行资金进行新棉收购的企业逐渐增多，农发行的资金用量占总资金用量的大约20％，在这之前一直维持在10％的水平上，山东省棉麻公司副总经理边圣贵说，此次国家和农发行对棉花企业的支持，将对今年的新棉收购起到很好的作用。他认为最起码可以在两点上显现出来，第一他个人估计，今年的新棉收购价在一段时间内可能会保持在一个较低的水平上，现在企业棉花还有相当量的库存，所以企业很有可能不能按期归还其它商业银行的贷款，而商业银行肯定不会在旧账的基础上再放贷，这直接导致棉花企业今年新棉收购资金出现很大困难。农发行对去年的贷款予以展期，可以保证棉花企业的收购资金，这是很明显的；第二棉花企业有资金和能力去收购棉花，农民的棉花才可能不愁销路，这在一定程度上也保证了棉农有稳定的收入。
江苏棉花企业用于新棉收购的资金有将近50％来自于农发行，江苏棉业集团业务管理科主任胡亚中提到农发行的通知连说感谢。他说，按道理讲，咱棉花企业应该按期还款，现在由于2003年度市场价格的不稳定，导致许多企业出现亏损，还贷是心有余而力不足，而作为政策性金融机构，是要保证国家的信贷安全的，在棉花市场存在风险的时候，国家和农发行能做出这样的决定，对棉花企业来说已经是很大的宽限了。胡亚中告诉记者，去年江苏新棉的收购价靠近两万，许多企业资产总共有个百十来万，哪经得起折腾，今年江苏境内破产的棉花企业可以达到一半，甚至更多，侥幸活下来的，也有很大一部分是拄着拐杖走路，农发行对棉花企业放宽制度，确实非常感谢。
新疆使用农发行资金进行新棉收购的百分比相对于内陆省份要大一些，大概能占到资金总投入的70％左右，但今年新疆的棉花企业还贷率也是相对较高的，到6月底已经有80％的企业还清贷款。新疆德玛棉业公司办公室主任张丰认为，今年的新棉收购资金应该没有什么困难，关键还是得看新棉收购开始后的价格合不合理，如果价格不合理农发行也可能限贷。张丰告诉记者，虽然今年也有企业赔了，但并没有听说有破产的，问及原因，他认为可能是因为新疆的棉花质量比较好，企业都首先考虑新疆棉，这样新疆棉花的流通比内陆省份要快一些，没有压太多库存。在记者的采访过程中，几乎所有的企业对农发行此次的通知内容都表示由衷的感谢，同时也希望借助这次对资金的年宽限渡过难关。
门槛儿高低不太在意
农发行适当延缓棉花企业还贷期限正是在危难之时，记者在采访中发现，绝大多数的企业认为农发行能放宽贷款限制已经是对棉花业最大的照顾了，至于门槛儿的高低，自然也就少了抱怨和评论。
在全国的棉花企业中能达到农发行通知中所要求的两个条件的到底有多少。
边圣贵表示农发行提出信用等级的门槛儿是完全应该的，这关系到国家的信贷安全，认为把信用等级这个门槛儿定在“A级（含A级）以上”还是很合理的，企业也能接受。对于占用贷款必须是三级（含三级）以上的棉花，他说，虽然去年受灾严重，棉花质量有所下降，但新疆棉花达到三级（含三级）以上应该是没有问题的，而内地的棉花能达到这个等级的占到50％就不错了，这样全国平均下来，能达到这个等级的应该在60％左右。但好在由于低等级的棉花销售比较好，现在棉花企业库存量里高等级的棉花比较多。
江苏的胡亚中认为，由于江苏今年亏损、破产的企业比较多，要进行信用评估的话，能有30％的企业达到A级以上就已经很不错了。
农发行此次关于延缓还贷期限的通知，使棉花企业在最困难的时候看到了前进的希望，对于这种扶助，棉花企业所要表达的感激比任何时候都要多，而像往日那样每次通知出来所惯有的，对门槛儿的评论几乎没有在这次通知下发后出现。危难之际，原来我们一直不是孤立无援。
农发行通知将适当延长2003年度棉花贷款期限 (中国棉花网 04/08/11 )
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