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世界石油每桶变动1美元 中国GDP波动0.043个百分点
记者 刘世昕
本报北京5月23日电
中央政策研究室副主任郑新立今天在北京举办的首届“中国能源战略国际高层论坛”上呼吁，中国应尽快开设石油期货市场，以规避国际石油价格风险。
郑新立介绍，据统计，去年中国的石油消耗量达2.5亿吨，其中进口石油9112万吨，消费量和进口量均居世界第二位，石油进口的依存度达到35%。
有预测说，今年石油进口将超过1亿吨，到2010年和2020年，石油进口将达到1.6亿吨和2.5亿吨，对海外石油的依存度分别超过50%和58%。
国际能源上涨已经给中国经济发展带来沉重负担。据测算，世界石油每桶变动1美元，将影响进口用汇46亿人民币，直接影响GDP波动0.043个百分点。
多年来，由于中国对外采购管理体制的缺陷和期货市场不健全，形成了国家采购、内部竞争、互相抬价的局面，使中国只能成为国际价格的被动承受者，陷入高买低卖的不利局面，给国家经济带来重大损失。
尽管中国是目前全球第二大石油进口国，但中国对国际石油价格的影响却不到0.1%。这说明中国还没有学会如何在国际贸易中化解市场风险和保护自己的利益。
中国应当充分发挥消费大国的需求优势，积极融入全球定价体系，争取定价的参与权和调控能力，变被动承受者为积极的影响者。
他认为，要抓紧建立和完善中国的期货市场，以远期合同交易的方式降低近期价格的风险。目前全球期货交易所有100多家，共有93类商品。而中国目前仅有6个期货品种，与资源需求大国的地位极不相称。
郑新立说：“中国政府在建立和完善期货市场的基础上，建立国际级的重要能源原材料安全保障和风险监控机制，才能应对随时可能出现的各类风险。”
郑新立还提出，中国应以提高能源利用效率为目标，加快经济增长方式由粗放型向集约型的转变。郑新立认为，中国的能源利用效率过低，关键在于产业结构中高能耗产业如钢铁、水泥等比重过高，而低能耗高附加值的产业如电子信息、精密制造和第三产业比重过低。
经国务院同意，中国证监会于4月上旬已批准上海期货交易所上市燃料油期货品种，上海期货交易所将在完成各项准备工作后适时开始交易。在国际石油期货市场上，目前交易的品种主要有原油、成品油和燃料油。
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