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世贸组织世贸易协议可能无法解决一些关键问题

http://finance.sina.com.cn 2004年07月27日 13:15 世华财讯

  由于达成协议最后期限日益临近而参加此轮世贸谈判的代表们还未就一些关键问题取得一致,经济学家预期此次世贸易协议可能无法解决一些关键问题。

  综合外电7月27日报道,出席本周世界贸易组织会议的部长们可能准备冲淡一项关键的协议内容,而不愿冒不能按计划结束谈判的风险。

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  这项在日内瓦谈判中形成的贸易协议将成为多哈回合谈判的主要内容,而留待谈判者们填补的空白只有关税的削减规模以及实施削减关税的时间等具体条款了。

  由于离达成一项框架性协议的最后期限(被某些外交官称为“突然死亡”的最后期限)只有4天时间了,因此已经没有足够的时间来解决一些最难处理的问题,这使谈判者们陷入了一种痛苦的两难境地:要么不能如期达成协议,并可能危及3年来辛勤工作的成果,要么将他们不能达成一致的问题推迟到将来某个不确定的日期再行讨论。

  贸易专家们称,03年9月坎昆会议破裂后,认真尝试恢复谈判的努力开始的太晚,因此无法确保本周的谈判取得成功。另外,已经进行的谈判一直以农业为焦点,而忽略了其他问题。

  总部在日内瓦的贸易谘询机构World Trade Agenda Consultants负责人David Woods表示,鉴于直到几个月前才恢复认真的谈判,因此陷入目前这种状况几乎是无法避免的,他说,现在一切都太晚了。

  以削减制造产品关税的努力为例,为了使一项协议能够继续存在下去,(参加本周会议的)外交官们正在考虑以所谓德贝尔文本(Derbez Text)为基础展开未来的谈判,虽然,几乎没有人对该文件感到满意。这份文件是10个月前第一次提出的。外交官们不会解决分歧,但可能起草一封信或一份额外文件,列出他们不能达成共识的领域。

  尽管农业问题一直是磋商的焦点,但预计最重要的一些问题在本次会议上仍然得不到解决。即使到了目前,在如何对待所谓敏感产品(即各国以高额关税加以保护的农作物)的问题上各方依然没能达成一致。WTO的一项草案回避了这一问题,称有关敏感关税的分歧可以留待以后解决。

  棉花(资讯 论坛)也遇到了同样的问题,一些以布基纳法索为首的非洲国家一直要求美国减少其对棉农的补贴。这些非洲国家认为,正是这种补贴压低了全球棉花价格并损害了它们的经济。由于美国不愿采取任何实质性的行动,一纸表示美国将减少棉花补贴的“安慰性声明”似乎也足以平息非洲国家的不满了。

  与此同时,就欧盟(European Union)而言,它目前担心的是,其主动提出的取消农业出口补贴得不到美国等国家以类似的确实承诺作出响应的回报。

  (马也坤 编辑)

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