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http://finance.sina.com.cn 2000年07月06日 12:27 国际金融报
日前,经合组织公布了一份全球不公平税收竞争国家的黑名单,该份黑名单包括列支敦士登、直布罗陀、巴拿马、多米尼加、利比里亚、库克群岛、摩纳哥等35个国家和地区。 经合组织在发布黑名单的同时,呼吁这些国家和地区尽快改革国内的税收体制,并警告它们,一年以后如果在税收体制方面没有重大变革的话,将面临经济制裁。 同时,经合组织还公布了其组织内各成员国存在的税制方面的“潜在的有害措施”共47条,希望成员国能够共同努力,彻底消除这些潜在的有害措施。 列支敦士登政府对本国“荣”登黑名单大为不满。该国在声明中称:“本国的税收体系对一个小国家而言是完全从经济程度出发的,不能被视为一种税收竞争。” 从全球经济角度看,许多国家经常利用税率作为吸引外国投资的重要手段。因此,一些国家将本国税率定为“零”,引发了激烈的税收竞争,也招致其他国家的强烈抗议,使本应由本国征收的税收收入转移到那些低税率国家。为此,经合组织的官员希望能够在成员国内设立一个最低的税率标准,以此消除愈演愈烈的税收竞争。 美国财长萨默斯对黑名单的出台极为赞赏,称之为“防止经济扭曲、消除资本非正常流动的关键一步”。而经合组织国际税收委员会的官员菲利普·威斯特指出:“公布黑名单的目的在于消除各种具有负面影响的税收惯例,我们的最终目标就是使黑名单上空空荡荡。” 另有一些国家由于与经合组织在税收体制改革上进行了全面的合作,适时调整了有关税收政策而没有被列上黑名单。像开曼群岛等6个国家和地区,眼看形势不对,一再向经合组织表示愿意修改相关税法,才在最后关头没有乘上“黑名单”的专列。马越乾
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