7月3日沙特石油部部长纳伊米在接受官方的沙特通讯社记者采访时表示,如果世界油价今后几天内不从目前的超过30美元一桶跌到欧佩克的目标价25美元,沙特将与其他产油国协商,把每日产量再增50万桶,以遏制乱涨乱跳、有些失控的油价。
沙特欲单方增产,引起世界政治、经济界巨大反响。欧佩克主席、委内瑞拉石油部长罗德里格斯断然宣称,他对此事一无所知。卡塔尔官员也声言,对此事无法置评,这完全是沙特单方面的决定。而在美国响起的却是一片赞扬之声,副总统戈尔闻讯后非常高兴,希望石油公司不失时机降低油价,让千千万万离不开汽车的普通美国人受益。
7月4日是美国国庆日,国际石油期货市场歇业,但亚洲基准迪拜现货油价因为这一消息每桶回落1.6美元,跌至26.70美元。沙特不管不顾的独行侠式豪举,看来还未出招就已经有几分手到擒来的成功把握了。
实际上,沙特要走这步棋也是迫不得已。
自1999年3月产油国达成减产保价协议后,欧佩克平均油价从每桶10美元一气升到今年3月的近32美元,不但远远超过产油国期望,还进而对世界经济形成了巨大威胁。今年3月,产油国达成增产协议,每日增产170万桶以平抑油价。同时,为将油价维持在一个合理的水平,产油国达成了一种自动调节机制,即油价连续20天高于每桶28美元或连续10天低于22美元,欧佩克将把每天的原油产量增加或减少50万桶。
这一协议一开始十分奏效,4月份,欧佩克平均油价为每桶22.93美元,是生产和消费双方都满意的价位。但到5月份,油价就有点不对劲儿了,上涨到每桶26.94美元。6月初,欧佩克平均油价一举突破了28美元。为此,欧佩克维也纳特别会议6月21日决定,自7月1日起,日产量再增加70.8万桶。但这一重锤好像对油价根本不起作用,恰恰从特别会议至今,欧佩克平均油价连续十几天在30美元左右盘整,推动欧美石油产品价格再次节节走高。
在美国,每天实实在在加油时的价格,影响着百姓的情绪,而这将直接影响今年美国大选的结果。几个月来,美国国会议员们一直要求政府采用各种手段迫使产油国快速增产,降低油价。油价下来又上去,更给共和党人提供了攻击民主党现政府的最佳口实。为了加大对产油国的压力,美国想借助欧佩克协商机制来降低油价,但这一协商机制受种种因素制约,慢慢腾腾,下次会要到9月10日才开,民主党根本等不起。于是,美国政府想干脆绕过这些协商制度,把沙特这个世界一号产油国动员起来,为美国“行侠仗义”一回。
最终,沙特被美国压服走出了现在这步棋。如果它真的单独增产,那么形成一年多的欧佩克协商机制恐怕将再次面临名存实亡的危险,欧佩克控制油价的能力将会被大大削弱。至于油价能否就此长期被稳定在25美元左右,给产油国带来持久不断的石油美元,这还得靠产油国自己来把握,但被沙特破坏的机制能否顺利修复还是个问题。
目前,沙特有每天230万桶的增产能力,其它国家大约有100万桶增产能力。如果欧佩克协商机制真的再次破裂,这些能力都释放出来,弄得油价大涨之后回头大跌,产油国稳定油价的宏图恐怕会很难实现。贾奋勇