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国际海运业无序竞争威胁海洋环境
http://finance.sina.com.cn 2000年03月14日 10:21 中国经营报

  去年12月在法国西北部海域发生的“埃里卡”号油轮沉没事件对当地环境造成的灾难性后果迄今仍未消除,滞留在 船体内的1.6万吨原油被德国媒体称之为污染海洋环境的“定时炸弹”。受到“黑潮”危害的法国以及欧洲其他国家的经济 人士在分析事故原因时指出,国际海运业无序竞争以及缺乏完善的“游戏规则”是造成这起严重事故的重要原因。

  12月12日,运载着3万多吨重油的马耳他籍油轮“埃里卡”号在风急浪高的恶劣气候条件下断裂成两节后沉入海 底,1万多吨重油泄入大海,法国沿海成了石油污染的重灾区。据有关资料,自1967年至今,国际海运业10万吨以上的 原油泄漏事故共发生了8起,其中有两起发生在法国海岸。1976年3月13日,装载25万吨石油的“奥林匹克勇敢”号 行驶在法国海岸时遭暴风雨袭击,船身裂为两半。污染海面的浮油层3个月后才得以清除。1978年3月16日,利比里亚 油轮“阿摩科·卡迪兹”号在法国西北海岸外搁浅,泄油23万吨。

  油轮泄油事故的屡屡发生,已引起国际经济与环保界人士的高度关注。有关专家指出,海运业的恶性竞争和国际管理 机制的不完善,是海上运输事故频发的重要原因,海上原油运输行业尤甚。

  随着世界经济的发展,海上运输业目前的货运吨位与50年前相比增长了7倍,货运量占世界商品贸易的80%到9 0%。与此同时,国际海运业也面临市场货源不足、运力过剩和船只老化的突出矛盾。据法国海洋历史试验室的调查,目前世 界上用于海洋运输的大型船只约3.8万艘,15年以上船龄的货轮占总数40%以上,平均每三天就有一艘货船出事。在失 事船只中,老旧船只占到了80%以上。据德国保险协会的一项调查,在进出德国港口的远洋运输货轮中,有近一半存在明显 的安全隐患。据另一项调查,1996年国际海运业发生事故的113艘货轮中,有14艘是油轮。

  据认为,为了降低运营成本,约有50%的海运公司无视有关海上运输的法律条文和安全措施,或对船只的技术性能 缺乏严格的定期检查。国际海运组织对船只的技术检查虽有明文规定,但没有有效的监督机构。因此,不符合技术标准的船只 照样启航。“埃里卡”1998年技术检查时已发现有技术问题,但未能及时解决,结果酿成大祸。

  国际海运业中忽视不安全因素的做法对海上航运安全和海洋环境构成了严重威胁。欧洲经济和环保界人士纷纷呼吁, 世界海洋运输管理机构应该严格立法执法,以减少海运业存在的事故隐患,更好地保护人类的自然环境。法国绿党认为,市场 不能压倒安全,世界贸易组织应当从安全标准出发去规范市场。宋国诚



 
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