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分析:美国收入差距何以扩大?
http://finance.sina.com.cn 2000年03月03日 11:11 中国经济时报

  近20年来,特别是90年代以来,美国人收入差距明显扩大了。据美国预算与政策优先中心(CBPP)和经济政 策研究所(EPI)1月18日报告,在90年代末,美国最高收入的20%人平均年收入为13.7万美元,而最低收入的 20%平均年收入只有1.3万美元,前者为后者的十倍多。如果从过去十多年美国各工薪阶层收入增长幅度看,这种差距扩 大是十分明显的。上述研究机构报告说,从80年代末到90年代末十年间,美国最穷的20%人口收入平均增加103美元 ,增幅只有0.8%;中等收入家庭收入平均增加了779美元,增幅为1.7%;而最富有的20%者的收入平均增加了1 .79万美元,增幅高达14.9%。

  如果从美国公司总裁同一般工人收入差距及其变化看,美国社会两极分化也十分明显。美国《商业周刊》每年对美国 最大的365家上市公司进行调查,1999年发表的报告说,1998年这些公司总裁年平均收入为1060万美元,比1 997年增长了36%,如果同1990年他们年平均收入200万美元比较,升幅则更高达442%,也就是说增长了4倍 多;美国一般工人1998年平均收入只有2.3万美元,与1997年比较,蓝领工人收入增长了2.7%,白领工人收入 增长了3.9%。

  面对这种收入差距扩大和两级分化,人们往往想进一步了解其中的原因。只要了解一下美国过去几十年经济发展史和 当今世界经济发展大趋势,也不难找出一些主要原因:

  指导经济发展的理论发生了变化:从凯恩斯主义到供应学派

  自从20世纪30年代罗斯福总统实行新政,采用凯恩斯主义,扩大财政支出,提高有效需求,确实缓解了经济周期 性危机,促进了经济发展。但是,进入80年代,里根总统采用了供应学派的经济理论,进行税制改革,减少累进制层级,降 低税率,吸引投资,调动人们工作积极性,扩大供给;同时抑制社会福利开支,逐步扭转了滞胀困局,恢复了经济增长。里根 的税改和抑制社会福利开支必须扩大美国人的收入差距。

  技术革命带来就业两极化

  技术革命带来高新技术发展。高新技术发展,特别是信息技术发展,促进了美国产业结构调整,第二产业比重持续下 降,第三产业比重不断上升。第二产业由于迁往劳动成本较低的国家和地区,再加上采用新技术,大大提高了自动化程度,生 产规模虽然扩大了,但是就业人数却减少了。而第三产业成了美国就业岗位主要创造者。但是第三产业内部各行业就业发展是 不平衡的,吸收白领职工的知识和技术含量较高的行业,例如金融业,由于大量采用信息技术,业务虽然扩大了,但是就业并 没有扩大,甚至在减少;而技术含量低的行业,如餐饮业、零售业、速递业等,由于业务的扩展,创造了大量就业岗位。同时 由于高新技术的发展,美国出现了高素质人才供不应求的局面。因此美国就业市场形成了两极化,两头大中间小。这种就业形 势发展也就成了美国人收入差距拉大的重要原因之一。

  知识经济提高了知识和技术人才的身价

  知识经济首先发源于美国。知识经济使人才成了抢手货,美国,甚至全世界都出现“人才荒”,各公司和企业,特别 是高新技术企业,千方百计招揽和留住人才。高素质人才由于供不应求,身价自然上涨。据美国商业部报告,1997年,仅 信息业工人平均年薪就达52920美元,比全美工人平均年薪高出78%。高素质人才供不应求也就成了拉大收入差距的重 要因素之一。

  企业分配风行认股权证

  美国公司,特别是高科技公司,例如美国硅谷中的公司,普遍采用认股权证(或有条件的红股)。因为认股权具有留 住人才和激发人才积极性的功能,只要公司创造良好业绩,股价上升,持证者分享到的利益远远高于他的年薪,成为亿万富翁 。例如,美国迪斯尼总裁艾斯纳1998年获得的年薪加分红一共只有576万美元,而他的认股权所带来的收益将近5.7 亿美元。认股权证是以预先约定的价位在规定的期间购买本公司一定数量的股票,只有股价在此期间上升才有收益,上升越多 收益越大;如果股价未升,一分钱收益也得不到。所以,享有认股权的管理者必须努力提高公司业绩。只有管理者将公司的业 绩提高到事先约定的目标,才能获得一定数量的红股。例如,美国组合国际电脑公司部决定,它的总裁美籍华人王嘉廉如果在 1998年将公司股票价格提高到53.33美元以上,1999年他就可以获得总值约6亿7000万美元的红股。199 8年获得认股证(或红股)价值过亿美元收入的,除了艾斯纳以外,还有哥伦比亚广播公司的卡玛辛,花旗银行的威尔、美国 线上的凯斯、英特尔的巴雷等。这类高层管理人员的年收入都是天文数字,是普通工人年收入的上万倍。这也是扩大美国人收 入差距的一大因素。

  在一定意义上可以说,美国收入差距扩大是当今经济发展带来的问题,也可以说是世界经济发展的一种趋势,在当今 世界也是较为普遍的现象。□贺海亭



 
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