中新社北京一月二十九日电 北京本周进行的政府机构大规模改革拉开了中国地方政府机构改革的序幕。权威人士 认为，在中央政府机构改革取得初步成功之后，首先在中国最重要的城市进行地方政府机构改革，足见中央的决心。

　　北京市这次改革的力度是空前的。按照中央批准的改革方案，北京市政府机构设置由原来的六十七个精简为四十 五个，半数行政人员将分流。中共市委书记贾庆林强调，所有新调整组建和新更名的部门必须在二月五日春节到来前，以新机 构的名义开展工作。

　　据悉，中国其他三十多个省、市、区的政府机构改革将随后全面展开，计划在三年内初步完成。专家称，五十年 来中国规模最大的机构改革至此进入了关键阶段。

　　始于一九九八年初的政府机构改革，是改革开放以来中国政府决心最大、动作最大的一次机构改革，被认为是一 场关系到中国在新世纪经济发展和社会进步的革命，对各方面的影响和震动都很大。这次改革由中央政府机构率先启动，目前 已取得了初步成效。

　　根据国务院总理朱镕基不久前在全国地方政府机构改革会议上的要求，此次地方政府机构改革重点是转变政府职 能，实现政企分开，精简机构设置，精简人员编制，在各地方建立起廉洁、勤政、务实、高效的政府，促进地方经济的发展和 维护社会稳定。

　　中国现有地方行政机构重叠庞大、政企不分、人浮于事的现象比较严重，直接阻碍了改革的深入和经济的发展， 容易滋生官僚主义和腐败，而且给地方财政造成了沉重负担。统计资料显示，地方各级行政系统现有行政编制五百一十八万人 ，实有五百四十八万人。

　　有关专家指出，这次机构改革中央是突破口，地方则是重头戏。国家行政学院教授张德信说，中国绝大部分省、 区的人口和面积相当于世界上一个中等以上国家，整个国民经济发展的主要落足点在地方，地方各级政府是整个行政管理体系 的重要组成部分，因此地方机构改革在政府机构改革体系中具有举足轻重的作用。

　　据介绍，地方政府机构改革后，各省、自治区政府工作部门将由现有的五十三个左右精简为四十个左右，经济不 发达、人口较少的省、自治区精简为三十个左右；直辖市政府工作部门由六十一个左右精简为四十五个左右。

　　北京市政府的官员说，通过此次改革，北京市政府机构将适应发展首都经济和建设现代化国际大都市的需要，逐 步建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制。

　　当代中国研究中心的专家认为，政府机构改革作为政治体制改革的重要组成部分，不可能一蹴而就。可能要经过 五至十年的努力，中国最终才能实现政府机构精简高效、协调运转的目标。