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戴相龙就我国金融政策答中外记者问

http://finance.sina.com.cn 2000年01月21日 07:48 上海证券报

  中国人民银行行长戴相龙今日(20日)在国务院新闻办公室举行的中外记者招待会上,就中国的货币政策、加入W TO对中国银行业的挑战、防范金融风险、资产管理公司的运作以及商业银行的股份制改革、人民币汇率等问题回答了记者的 提问。

  有记者问,为什么中国现行的货币政策不使用“扩张”的字眼?戴相龙说,为防止长期物价下降给宏观经济带来危害 ,国家采取了积极或称扩张的财政政策,同时我们也运用了货币政策,比如近三年金融机构贷款增加了33000亿元,去年 货币供应量增长比经济增长与物价增长之和还高出13个百分点。他说,虽然货币政策不使用“扩张”或“积极”的字眼,但 具体工作是积极的。制定货币政策既要考虑扩大内需,又要考虑市场对信贷的需求,防止盲目扩张。

  有记者问,为迎接加入WTO对中国银行业的挑战,央行有何措施促进中国银行业的强大?戴相龙说,加入WTO后 ,金融业对外开放是重要内容。现在外国银行在中国的资产折合人民币虽然只有中国银行业总资产的2%左右,但其发放的外 汇贷款已相当于国内外汇贷款总额的20%。今后外国银行在中国办理人民币业务,将没有地域,范围的限制,这就给中国银 行业带来了机遇和挑战。他说,虽然我国国有商业银行处于主体地位,但经过几年的努力,我们已经增加了近100家城市商 业银行和全国性股份制银行,其中也包括主要由私人企业入股的银行。他表示,央行将允许自然人入股银行,但不允许自然人 开办银行,这是由银行业高风险的特点决定的。

  在回答记者2000年央行是否有降低利率或者准备金率的打算时,戴相龙说,这要由市场对货币的需求来决定。除 了利率和准备金率,央行还可采用其他货币政策工具来调节货币供应,比如金融机构现在持有13000多亿元债券,因此公 开市场业务将在今年有所扩大。

  在回答资产管理公司和商业银行的股份制改造问题时,戴相龙说,到去年底四家商业银行已有3500亿元不良资产 剥离到了资产管理公司。资产管理公司的债转股工作目前正顺利进行,为避免把一种风险变成另一种风险,最重要的是资产管 理公司要独立评估。戴相龙说,在将不良资产剥离以后,国有商业银行要建立降低不良贷款、增加盈利的考核指标。他说,把 商业银行这一经营货币的金融企业改进成国家控股的股份制银行,虽无政策障碍,但需要具备许多客观条件,目前的关键是加 强商业银行的内部管理,完善制度,为进一步改革创造条件。

  戴相龙在回答记者提问时着重提到了经济结构调整问题,他说,今年几年经济工作的主要任务之一是促进经济结构调 整,中央银行将为此提供金融支持。与此同时,央行将致力于防范金融风险,规范社会信用,同时增加固定资产和流动资金贷 款,增加住房等消费贷款,以及科技型、社会服务型等小型企业贷款,促进经济发展。

  关于人民币汇率,戴相龙表示,去年底我国的外汇储备是1547亿美元,比年初增加了97亿元。预计今年出口和 外商投资都会增加,人民币汇率将保持稳定。本报北京专电(记者薛莉)

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