中国信息产业部部长吴基传在１４日发表的一篇杂志专访中表示，大陆电信业对外资将更加开放；外资投资大陆 网路服务业（ＩＳＰ）和网路内容业务（ＩＣＰ）的持股比率，不受中国和美国双边世贸协议规定的５０％限制；而北京将在 今年第一季推出ＩＣＰ与ＩＳＰ的管理办法。

　　吴基传在北京《财经》月刊１月号的专访中，同时提出大陆广播电视系统发展的方向。他说，广电系统目前还是 “台网合一”，既是节目制作者，又是网路经营者；未来应朝“台网分开”的方向发展，电台部份由意识形态主管部门分管， 网络传输部份由信息产业部管理。

　　吴基传曾在去年４月中国总理朱镕基访美期间，传出因反对当局为争取加入世贸，在电信方面让步太大而提出辞 呈。对此，吴基传表示“绝无此事”，也“不存在我辞职的事，完全是无中生有”，有关报导纯粹是造谣。

　　关于外资能否在大陆经营网路业务，吴基传指出，电信业务分好几个层次，首先是电信本身的设备制造、技术引 进、技术合作，这一部份不成问题，大陆早就开放了，已有外商独资企业。

　　吴基传说，现在谈判的是服务业的开放；这一部份又分为两层，一层是基础电信业务，包括固定电话业务和移动 电话业务，属于电信运营范围；另一层是电信增值业务，即网路业务。

　　吴基传说，网路业务这层分为两块，即ＩＳＰ和ＩＣＰ，由于两者互相联系，情况比较复杂。

　　他指出，ＩＣＰ的内容、能否公开、外商投资所占的比率，应当由其相对应的主管部门，根据中国的政策去掌握 ；但假如是黄色内容，就根本不允许其接入ＩＳＰ。

　　吴基传澄清说，ＩＣＰ的资本结构并不是信息产业部管辖的范畴，也不受中国和美国双边世贸协议规定的电信增 值业务外资持股比率的限制，ＩＣＰ的资本结构应当由相应部门主管。

　　而ＩＳＰ由信息产业部主管，吴基传说，在准许ＩＣＰ连接ＩＳＰ时，必须知道其内容，而且必须有相关部门的 批准，接上之后，还会有监管。

　　在ＩＳＰ这部份，按与美国的协定，在大陆进入世贸后，外资最多不能超过５０％。至于已经占了９０％的网路 公司将如何处理，吴基传回答，首先要看它多少是ＩＳＰ，多少是ＩＣＰ；ＩＣＰ不由电信主管部门管理，具体情况要具体研 究。