普通高校扩招拉动经济七十亿
http://finance.sina.com.cn 1999年9月3日 09:12 中国经济时报
教育部发展研究中心刚刚完成的一项测算表明,今年普通高校扩招的48万人,可拉动国民经济增量70-80亿元
。
今年6月24日,教育部和国家计委联合宣布进一步扩大高校招生计划,普通高校招生从去年的108万人扩大到1
56万人,扩招幅度为45%。7月15日,朱基总理在省部长经济工作座谈会上积极评价了高校扩招,并指出:大力发展
(高等教育在内的)非义务教育,从近期看可以增加居民消费,带动与教育相关产业的发展,从长远看可以提高全民的整体素
质。
那么高校扩招在当前通货紧缩、内需乏力的情况下又到底能在多大程度上拉动经济增长呢?教育部发展研究中心正是
带着这一疑问对此进行了测算。列出的大学生当年额外增加的消费支出项为:
1.提高标准后的学费:今年,各高校收费水平较之往年均有所提高,如中国人民大学今年的收费标准为3200元
,中山大学为4500元,高职的收费标准可能更为多样化。假设全国平均为3500元(低方案);2.额外增加伙食费:
据来自城乡不同家庭背景的在校大学生抽样调查数据估算,平均每年伙食费增加额1044元;3.额外增加铁路客运费:平
均为303元;4.必须支出的学习用品费:510元;5.额外增加住宿费。假设(化为增加建筑支出)500元。
需要在此说明的是,各行业有不同的投资乘数效应,最近一次的投入产出调查(即1997年的调查,此调查每五年
进行一次),所有产业部门产出乘数的平均值为267,与高等教育扩招有关的一些产业部门产出乘数为:高等教育(学费
)226,饮食业254,铁路客运业200,文化用品269,建筑业302。
根据以上所列五项支出和各行业不同的产出乘数,则每增加一个大学生所带来的总产出增加为:3500×2.26
+1044×2.54+303×3.00+510×2.69+500×3.02=14050(元)
于是得出今年增加48万普通高校学生所带来的总产出增加约为:48×1.405=67.44(亿元)。若按学
费平均标准4000元(中方案)和5000元(高方案)计算,则增加48万学生所带来的总产出增量分别为72.86亿
元和83.71亿元。
教育部发展研究中心对测算得出的结果进行分析时认为,拉动67亿元的结论可能偏于保守。主要原因是,大学生因
接受高等教育而衍生的额外消费支出,只计算了其中必须的、而且容易剥离的5项。其它一些可能的消费支出,如额外支出的
服装费、通讯费、交往及旅游费、购买计算机等科技产品费、以及家长送子女上学和看望子女的一些费用,并未计算在内。因
此,如按学费中方案或高方案计,再加上上述因素,1999年普通高校扩招48万人,预期导致本年度国民经济总产出增量
至少为70-80亿元。
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