利息税是否开征
http://finance.sina.com.cn 1999年8月9日 09:51 投资导报
近日有消息说,国务院决定从今年10月1日起向银行存款征收利息税,无论存款金额多少,一律征收20%的利息
税率。而据财政部和国家税务总局消息,开征利息税只是一个意向,目前尚未进入操作阶段,正在论证。
中国财政部科研所所长贾康日前表示,开征利息所得税虽然从百姓的存款利息所得上征收不到多少税收,只要刺激消
费,税收还是能上涨一大块的。但从目前状况看,开征利息税的条件还不太成熟;从长远来看,开征这个新税种有利于经济发
展。
国家税务总局科研所和国务院发展研究中心宏观经济研究部的专家认为,目前开征利息税对刺激消费作用不大,因为
百姓存款的最大动机还是寻求保障。连续7次降息后,一年的定期利率已经从1996年的9.8%降至2.25%,对降低
储蓄倾向上升势头并没有明显效果。在目前条件下,新增利息税难以抑制居民储蓄率上升。
据悉,中国曾经征收过“利息税”,那是在1950年至1958年,最初的税率定为利息所得的10%,继而降至
5%,后来取消。1993年10月重新修订《个人所得税法》时,在各种征税项目中没有利息税。《个人所得税法》是全国
人大通过的法律,如果开征利息税就要修订该法,一旦进入立法程序,就需要一个较长过程。
一些专家认为,开征利息税应当避免与医疗、住房、社会保障制度等项改革同时集中出台,从而影响居民预期和信心
。有专家建议将利息税作为中期改革目标,在今后3至5年内根据经济运行情况择机实施。
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