有官员和经济学家２７日表示，中国开征银行存款利息 所得税的计划将有利于缓和膨胀的预算赤字，引导储户增加 支出。但他们预计，关于此项 政策将有诸多辩论，焦点在于征收此税的方式，以及是否所有利息收入都须征税。

　　一位经济师表示，此税的开征将对大储户是个很大打击。也可能导致部分存款从银行 中分流出来。他指出，这 可以帮助政府推行扩张性财政政策，延缓财政赤字的扩大速度。

　　国家税务总局一位官员早间表示，中国计划自10月1日起开征20%的银行存款利息所得 税，国务院已授权 国家税务总局制定细节。目前该局正在制定实施细节。另一位税务官员 表示，该计划８月将交于人大常委会讨论。

　　中国自１９９８年起实施积极财政政策，扩大政府投资，财政赤字高达960亿元人民 币。１９９９年预算赤 字将达到1,503亿元人民币。目前国内市场消费不振，零售商品价 格持续下滑，银行存款剧增，加上出口增长迟缓，迫 使中国政府继续实行刺激性经济政策。 中国经济上半年增长7.6%，第2季度经济估计增长约7.1%。１９９９年第1 季度经济增长达 8.3%。中国人民银行自96年5月以来已经7次调降利率，但个人银行储蓄额仍高企，在 １９９９年 6月底由98年年底的约5.34万亿元增加到约5.92万亿元。

　　著名经济学家胡鞍钢日前表示，银行存款利息所得税将成为国家财政收入的一个重要 财源。他指出，中国每年 约支付2,000亿元人民币的存款利息，即便只征收5%的利息所得 税，每年的税收收入就会增加100亿元。中国上半 年全国税收收入共完成4,975亿元人民币， 同比增长19.6%，但下半年可能增长缓慢。胡鞍钢认为，新的税收收入 应会被用于国家公务 员的薪资调整上。计委官员上周表示，国家计划年内提高全国公务员薪水平均约30%。

　　但分析师称，对于此项政策的争论可能比较激烈。中国建设银行高级经济师刘慧勇表 示，(此税收)草案还未 得到各方面认同。主要障碍在于对储户的认定。据估计，中国的银 行中个人存款约有1/3为公款私存。部分经济师指出， 国家可能只对存款超过5万元的储户 征收利息所得税，以保护低收入阶层储户的利益。低收入阶层储户约占全国储户总数的 80%。