财政部副部长楼继伟日前表示，明年财政政策将延续今年的政策思路。他说，依照国际经验，积极财政政策不宜长期 使用，因此，扩张性政策要有弹性，力度减小也要逐步进行。

　　据《证券时报》报道，楼继伟介绍说，财政改革的目标有两个，一是继续提高财政收入占ＧＤＰ的比重，为此要 消减收费，将其纳入预算管理，进行有效监督，改革现行税制，使财政收入每年提高０．５到１个百分点。二是政府强化职能 ，减少越位，鼓励公开透明的人民监督的政府运行机制。

　　他指出，调整财政支出，解决支出不足、越位过多问题，严肃纪律和完善机制是今后改革的重点。明年将首先实 行部门预算制度，各部门的全部财政开支要做到年度前有预算，它将有利于防止超支行为，强化预算的严肃性。

　　其次，积极推行政府采购制度。目前的分散采购，发挥不了政府市场购买行为的规模效应，不利于企业公平竞争 ，容易发生腐败。从效果上看，推行政府采购的最大好处是可以节约开支，防治腐败，同时，也是中国“入世”的需要，根据 ＷＴＯ的专门条款，成员国要求对等开放政府采购市场，目前我国的政府采购刚刚启动，要积极培育，规范发展，以便参与国 际竞争。当前急需的是扩大规模。

　　第三，将逐步实行国库单一账户制度。多年以来，我国财政支出管理一直沿用计划经济的方法，财政支出采用拨 款方式，财政监督作用被弱化，亟待改革。他说，以上“三位一体”的改革设想，至少需要５年的时间才能完成，它将彻底改 变我国的财政监督方式，改变目前财政监督的被动局面。

　　楼继伟还对目前我国的债务规模发表了看法。他说，目前我国的债务余额约占ＧＤＰ的１０％，如果将债务余额 和我国的财政能力、经济发展潜质比较，规模不大。由于近几年实行扩张性财政政策，债务规模增长过快，但并不可怕，关键 是社会保障体系和银行业的稳定。