内容提要：要按次序放开利率，取消利率限制和管制，实现利率市场化；发展资本市场，培育多元市场投资主体，提高直接 融资比例；逐步取消外资银行经营人民币业务及进入资本市场限制，逐步使人民币成为完全可兑换货币

　　正文：中国人民银行行长戴相龙在为第十期《中国金融》撰写的题为《迈向新世纪的中国银行业》的文章中指出，现阶 段金融在促进经济增长、抑制通货膨胀、拉动需求等方面的作用越来越大，为解决我国银行业长期积累的深层次矛盾，迎接国 际国内市场变化带来的挑战，必须以面向市场、面向世界的姿态，开拓中国银行业改革发展的新路子。

　　戴相龙是在全面总结新中国金融业50年所走过的风雨历程，特别是近20年来发展壮大、实力不断增强后写下 这番话的。

　　他指出，20年来银行系统运用金融手段集聚大量社会资金，大力促进国民经济的持续、快速、健康发展。到1 999年8月底，国内全部金融机构存款余额约为103773亿元，是1979年的67倍；贷款余额约为92101亿元 ，是1979年的44倍。与此同时，银行实力也明显增强。

　　戴相龙认为，我国银行业正处于体制改革和结构调整的关键时期，新世纪为其带来了不可多得的发展机遇，同时 也提出了严峻挑战。目前国内需求不足问题仍然没有缓解，潜在的金融风险比较突出。同时，加入WTO将对我国金融体制和 金融制度产生重要影响，使我们面临推进金融市场开放和提高国内银行竞争力、开放资本帐户和独立实施货币政策、实行国民 待遇和加强金融监管等多方面的矛盾。同时世界范围的科技进步和金融产业结构调整，使银行业兼并、重组浪潮此起彼伏。如 果我们不抓住机遇，切实解决国内银行业面临的深层次矛盾和问题，增强银行竞争力，就难以完成长远的发展任务。

　　他指出，适应中国经济金融发展需要，完善中央银行的货币政策调控体系，就要更好地运用货币政策工具，增加 货币供应量，改变物价持续下降趋势。要按照先放开货币市场利率，再放开贷款利率，最后放开存款利率的次序，取消对利率 的各种限制和管制，实现利率市场化。发展资本市场，培育多元市场投资主体，提高直接融资比例。改革货币市场体系，建立 统一灵活、高效大容量的货币市场，货币市场利率自由化。探索中央银行吞吐基础货币的新渠道，提高资金流动性。

　　关于金融业的对外开放，戴相龙表示，外资银行已成为中国金融市场的一支重要力量。今后要逐步取消外资银行 经营人民币业务、进入资本市场等限制，实现国民待遇。同时扩大国际金融合作，积极鼓励中资金融机构开拓境外业务。继续 在以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度下，逐步使人民币成为完全可兑换货币。