中新社北京一月二十五日电（记者刘福魁赵胜玉）国家经贸委主任盛华仁今天在国务院新闻办举行的新闻发布会 上表示，经过不懈努力，中国国有企业改革与脱困三年目标一定能够在今年实现。

　　去年是中国国企改革与脱困的关键之年，也是政策措施比较集中、工作力度最大、效果最为明显的一年。盛华仁 说，面对错综复杂的国内外经济形势，中国政府实施了一系列促进经济增长和搞好国企的政策措施，国有及国有控股工业企业 经济效益明显好转，扭转了因受亚洲金融危机等因素影响而造成的利润下降、亏损扩大的局面，使国企三年改革与脱困出现了 转折性变化。

　　盛华仁说，这些转折性变化有五个方面：

　　——综合运用各项政策措施，推动了国企改革与脱困工作。去年中国加大企业兼并破产政策的实施力度，出台了 债转股和增加技术改造贴息等重大措施，不仅促进了当年企业经济效益的明显好转，也为实现国企三年改革与脱困目标乃至长 远发展奠定良好基础。

　　——控制总量初见成效，关停“五小”全面展开。去年纺织行业累计压缩落后棉纺锭九百零六万锭，提前一年基 本实现三年压锭、扭亏目标；煤炭行业严重供大于求的矛盾有所缓解，石化行业控制总量基本到位，全年原油、成品油和主要 化工产品的供求大体平衡。取缔、关闭和淘汰小煤矿、小高炉、小玻璃、小水泥、小火电等企业的工作按计划顺利展开。

　　——市场开拓取得新的进展，流通秩序有所改善。去年初步理顺了重要工业品的进出口管理体制，进一步完善了 对加工贸易的监管，对少数低价倾销进口，给国内相关产业造成严重损害的产品进行了反倾销立案调查。通过提高出口退税率 、鼓励企业扩大自营出口、推动境外加工贸易等措施，扭转了出口下降趋势，全年出口实现百分之六点一的增长。通过大力发 展连锁经营、代理制、物流配送等新的营销方式，活跃了商品流通。

　　——政企分开顺利推进，企业战略性改组迈出重大步伐。党政机关与所办和所管企业脱钩，大部分处理方案已落 实到位；军队、武警和政法机关所办的经营性企业移交地方后的接收和处理也已基本完成。

　　——现代企业制度建设继续深化，企业管理得到加强。目前，五百二十家国家重点企业中，大多数已经初步进行 了公司制改革，各地也在完善法人治理结构、理顺内部关系、深化内部改革、加强企业管理和对企业实施有效监管等方面进行 了积极探索。

　　盛华仁说，去年，国企改革与脱困都取得了明显成效，特别是经济效益好转明显。今年，经过不懈努力，国有企 业改革与脱困三年目标一定能够实现。