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述评:中国“十五”计划时期需要高增长率

http://finance.sina.com.cn 2000年01月17日 09:11 中新社

  (香港中国通讯社一月十六日电)中国「十五」计划时期需要高增长率

  香港中通社记者锺敏

  最近期间,中国专家学者在展望「十五」计划(二00一年至二00五年)和远景规划时指出,由「十五」计划 开始,中国经济将进入一个新的增长期,每年经济增长速度,将会保持百分之七至百分之八,实现远景规划提出的二0一0年 国内生产总值(GDP)比二000年翻一番的宏伟目标。

  中国国家信息中心经济预测部的专家学者分析说,从发展经济学的角度看,各国人均GDP四百美元以下为经济 增长的起步阶段,人均GDP四百至二千美元为经济起飞阶段,人均GDP二千至一万美元为加速成长阶段,人均GDP一万 美元以上为稳定增长阶段。中国一九九八年人均GDP为七百八十五美元,经济发展正处于高速增长为特徽的起飞阶段的初期 ,从经济起飞到完成加速增长阶段,中国的经济高速增长有可能持续相当长的时间。

  专家们认为,由人均GDP七百八十五美元增加到一万美元的过程,将为中国经济的高速增长提供十分广阔的空 间。据计算,人均GDP七百八十五美元到一万美元,需要增长十一点七倍,以年均增长百分之八的速度计算,至少需要连续 增长三十一年。因此,在「十五」时期,中国经济增长将处于快速增长阶段。据中国国家信息中心经济预测部徐连仲、范芹两 位专家的分析,根据中央提出的制定远景规划的要求,到二0一0年中国国民经济要比二000年翻一番。按此要求,从二0 00年到二0一0年的GDP年均增长速度,至少要达到百分之七点二。考虑到经济扩大、经济增长基数增加的因素,后五年 经济增长难度要大于前五年,因此前五年经济增长要略快于十年的平均增长速度,后五年可慢于十年的平均增长速度。因此「 十五」时期GDP的年均增长速度应在百分之八左右,二00六至二0一0年经济的年均增长速度可在百分之七左右。实际上 ,中央建议中规划远景目标只是初步的,并且是留有余地的。根据历次五年计划及十年规划执行的实际情况判断,实际的执行 结果一般会在一定幅度上超过规划的目标。因此「十五」时期GDP年均增长百分之八的速度只是远景目标的最低要求而已。

  另据国务院发展研究中心主任王梦奎的分析,「十五」时期中国经济将是一个新的成长期。整个新世纪初叶会保 持好的发展势头。「十五」时期的经济增长速度,从全国来说,可以定为百分之七左右。这同「九五」计划和二0一0年远景 规划提出的二0一0年国民生产总值比二000年翻一番的目标相吻合,也是可以达到的。也有人提出,全国经济增长速度可 以达到百分之七至百分之八左右,能达到当然更好,发展是硬道理,「十五」时期要突出经济增长,强调经济增长。关键是调 整经济结构,提高经济增长质量。

  中国学者专家认为,从中国经济发展阶段看,高增长存在许多有利的条件。中国正处在传统的工业化进程尚未完 成,现代化进程刚刚开始的经济发展阶段。人均GDP不到一千美元,刚从温饱进入小康,在消费方式的变化、产业结构的调 整、基础设施的建设方面,都有很大的发展潜力。有大片的国土有待开发。科技进步会造就新的经济增长点,消费水平的提高 也会造就新的经济增长点,市场需求潜力很大。工业化和现代化的推进,将为经济增长提供强大的推动力。

  从物质条件看,中国现在各种建设材料和机器设备供应丰富,还可以引进外国的先进设备,有比较多的外汇储备 ,过去做不到、甚至连想都不敢想的建设项目,现在很容易就做到了。就是说,具备经济快速增长的物质基础。从体制基础看 ,中国随着社会主义市场经济体制的逐步完善,一方面,市场化程度在提高,市场在资源配置中的作用在增强;一方面,在发 展市场经济条件下如何实施宏观调控,国家也积累了经验,对外开放的格局已经形成,中国经济正在逐步地融入世界市场。继 续深化改革将使经济体制逐步完善,这会给经济增长注入新的活力。就是说,体制条件是具备的。

  从人才条件看,中国人口多,就业压力大,但劳动力价格便宜,具备竞争优势。大批科技人员和管理人员成长起 来。实施「科教兴国」战略,发展教育事业,国民教育程度不断提高,留学回国人员越来越多。各级领导积累了领导改革和发 展的经验。就是说,人才条件是具备的。

  从国际环境看,中国尽管国际环境有不少隐忧,但和平的国际环境能够保持,中国还可以集中精力进行经济建设 。中国是有重要影响的大国,综合国力不断增强,在国际上有很大的回旋余地。这些都是中国经济在新世纪初叶保持高速稳定 发展的有利条件。




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