我国持续上升的居民储蓄倾向制约国内消费需求的进一步增长,是当前宏观经济运行中的一个突出矛盾。

　　据一项调查报告显示，我国最终消费率基本以平均每年０.６个百分点的幅度下降，已经由１９８１年的６７. ５％，降至１９９７年的５８.８％，大大低于７０％的国际平均水准；居民消费率由５３.１％下降到４７.５％，比起６ ０％的国际平均水准明显偏低。

　　从国民储蓄占ＧＤＰ比率来看，８０年代，一般维持在３３％至３４％，进入９０年代以来又大幅度上升，１９ ９４年达到４２.７％，而１９９９年前两个月的存款额就相当于１９９８年上半年的存款总额。世界银行统计表明，目前世 界上国民总储蓄率超过４０％的国家只有新加坡，１９９２年为４７％，由此可知，我国居民总储蓄率已高居世界第二位。

　　我国在长期经济发展中只能是以内需为主的国家，消费率过低而储蓄率过高，将可能导致经济增长在今后一段时 期内受到严重的国内市场需求约束，进而导致长期增长率下降。因此，如何解决两难问题已迫在眉睫。

　　征收利息税，只是试图将储蓄从银行释放出去的一种方法。但这一方法能否奏效，“释放”的存款又能否用于消 费还没人可以保证。例如，就居民储蓄来说，如果将征税的存款起征点订的过高，只能对存款大户有作用。但这部分“大款” 本身已有相当的购买力，也是主要的消费阶层，不需要特别征税来迫使其消费。但如果起征点订得太低，对大多数普通收入家 庭无疑产生负面影响。因为普通居民保留储蓄愿望的原因是基于对未来生活不确定性的担忧、对生活质量的要求的预期、对通 货膨胀的预防和储蓄防风险的意识较强。所以，居民收入和支出预期变化是导致消费倾向下降的重要因素，而实行开征利息税 可能进一步加深居民消费的紧缩程度，不但难以取得抑制居民银行储蓄的效果，反而会进一步加快储蓄倾向的上升趋势。

　　如何才能让百姓打开钱包，从目前国内的实际情况看，只有在解决了居民后顾之忧，建立起有效的社会保障体系 的前提下，多方开通消费渠道才能治本。