外报分析:朱鎔基力促中国入世贸内幕
http://finance.sina.com.cn 1999年11月19日 14:09 奇迹网络
据「星岛日报」18日报道,中美的世贸谈判已尘埃落定,但关於两国的谈判过程,以及高层领导人在世贸问题上的
考量,仍教人津津乐道。接近高层的消息透露,在争取加入世贸的问题上,中国高层领导人早已有共识,但去年中国对世贸谈
判的态度不积极,那是因为美国总统克林顿被性丑闻所困扰,从而确定他是一个弱势总统,受制於国会。到今年初,克林顿的
丑闻告一段落,中国领导人又形成了争取加入世贸的政治意向,问题只是摸不清美国到底当世贸谈判是一项商业谈判还是政治
谈判,如果是商业谈判,问题就好办了。因此,总理朱鎔基年初会见到访的美国贸易代表白倩芙时,未谈及细节就问,「如果
我全部接受你的要价,你同不同意?」白倩芙意料不到朱鎔基会这样问,装作没听见,朱鎔基再问一遍,「如果我全部接受你
的要价,你同不同意?」白倩芙还是装作没听见,朱鎔基透过翻译郑重地问第三遍,白倩芙只好说,这就要问克林顿了。
由於中方的回覆豪爽得出人意表,克林顿政府被美国国会批评对中国的各行业评估不足,对中美世贸谈判强烈反
弹。到四月份朱鎔基访美时,虽然美国商业部长戴利和白倩芙都出於商业利益赞成跟中国签行协议,但国务卿奥尔布赖特出於
政治的考虑提出反对,导致朱鎔基两手空空的回来。
出手慷慨,却是空手而回,朱鎔基回国後被一些人攻击,当时国内出现了不少流言蜚语,说朱鎔基从美国带回了
新的「二十一条」,说世贸是跨国公司的代言人,说世贸是布满鲜花的陷阱,又说世贸是「狼」,中国是要「与狼共舞」。据
称,这些流言影响了国内的舆论,也影响了一些高层领导人的看法。高层领导还就此在四月下旬专门召开了一次政治局常委扩
大会议,外经贸部部长石广生也列席了这次会议。结果,会议还是达成了坚决要在年内加入世贸的共识。据称,国家副主席胡
锦涛当时在会议上指出,要像重视亚洲金融危机一样重视中国加入世贸的问题,他还提出要搞省部级干部世贸培训班,统一思
想,指示各级干部好好学习。
没想到的是,五月八日的发生以美国为首的北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆事件,令反对谈世贸的声音一浪高於
一浪,保护主义乘机抬头,世贸问题一下子又变得很遥远了。
据了解,高层为了说服反对谈世贸的声音作了很多努力,并有系统地说明了加入世贸的得失利害,其中包括了这
几方面:一是两岸和平统一问题。现在台湾还不能加入世贸,是因为靠香港拖著,香港不跟台湾谈,绝对是维护了祖国利益,
不然台湾先加入了,中国就还得跟台湾谈,而台湾为了不三通,必然百般阻挠,不跟中国谈。但靠香港拖下去,不是长远之计
,香港承受被国际多边贸易团体谴责的压力将愈来愈大,台湾久拖不决也会调整对中国大陆、对香港的政治和经济政策,将不
利於和平统一。现在争取大陆与台湾先後加入,在世贸的框架下实现三通,让台湾的经济依赖大陆,和平统一的希望就增大了
。
二是对世贸组织的重新认识。过去中国人是把世贸组织看得太神圣了,以为入了世贸就得做足所有苛刻条件而无
从反悔。据说,外经贸部的官员还特别去蒙古了解过这个问题。蒙古当初承诺以零关税的代价加入世贸,後来发觉不对路,把
关税提到百分之五,再提高到百分之十,到现在,世贸组织还没有把蒙古逐出门去。据称,在十月初,朱鎔基还特别接见了一
百零一家大国企的负责人,消除他们以为开放市场国企必然受到冲击的忧虑。朱鎔基特意解释了贸易自由化是有一个「化」的
过程,并非一下子全都开放。而且,即使是「入世」後,也可以根据西方所称的情势变迁原则,采取其他的保护措施。
三是下世纪国际经贸战略的考量。中国加入世贸,并不见得是送自己入发达国家的虎口」中。根据世贸的规则,
任何世贸政策的决定都要四分之三以上的成员支持,两岸加入世贸後,中国一国就有中港澳台四票。一旦碰到有对中国不利的
情势出现,即使台湾不支持,中国还是一国至少有三票,拉一些穷哥儿们,凑够四分之一的反对票很容易。
综合以上各种因由,国内的专家高度评价了中国领导人在此时作出争取加入世贸的决定,认为这对中国发展的深
远影响不亚於当年邓小平南巡。据指出,如果今年中美达不成协议,明年保护主义的浪声将更响,下世纪中国的面貌将大不一
样。专家指出,中美的世贸协议为下世纪中国的发展面貌决定了方向,立下了历史的丰碑。
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