要继续认真落实好积极的财政政策，整顿和规范财经秩序，促进国民经济的持续健康快速增长，保证人民生活水平的不断提高，维护社会稳定，促进经济结构的调整。

　　财政部部长项怀诚日前在财政工作座谈会上指出，下半年的财政工作，要继续认真落实好积极的财政政策，整顿和规范财经秩序，促进国民经济的持续健康快速增长，保证人民生活水平的不断提高，维护社会稳定，促进经济结构的调整。

　　项怀诚说，各级财政部门学习贯彻江泽民同志“七一”讲话精神，必须全面认识、深刻领会其精神实质，要把讲话精神贯彻落实到建立稳固、平衡、强大的国家财政的实践中去，贯彻落实到财政为社会主义现代化建设争做新贡献、争创新业绩的实践中去。要充分注重发挥财政职能作用，实施正确的财政政策，适时调整和优化支出结构，为发展先进生产力和促进国民经济持续快速健康发展服务；要积极支持文化创新，努力繁荣先进文化；要完善收入分配政策，建立健全社会保障制度，维护社会公平和社会稳定，保障广大人民群众的根本利益。

　　项怀诚强调，各级财政部门要认真贯彻《国务院关于整顿市场经济秩序的决定》精神，深入开展好整顿财经秩序的工作。要切实提高会计信息质量，严厉打击伪造、变造会计凭证、账簿和编制虚假财务会计报告行为，以及授意、指使、强令会计人员出具虚假会计信息的行为；继续清理整顿经济鉴证类社会中介机构，促进其规范发展；严格执行“收支两条线”的规定，进一步加强财政专户管理；认真抓好行政事业单位的银行账户清理工作。

　　项怀诚要求各级财政部门努力增收节支，确保完成全年预算任务。坚持依法征税，严禁越权随意减免税收。重点支出优先安排，努力保障。首先，保工资发放。其次，确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金的按时、足额发放，支持国有企业重组改制和产业结构调整，维护社会稳定。第三，进一步加大对公、检、法、司和其他执法部门经费的保障力度。

　　项怀诚说，部门预算改革要重点抓好3项基础性工作：一是科学地划分政府收支分类；二是对基本支出预算实行定额管理；三是对项目支出预算建立评估体系和备选项目库实行项目滚动预算。国库集中收付制度改革试点工作要按照国务院批准的指导思想和基本原则进行，改革具体内容要围绕建立国库单一账户体系和规范收支缴拨程序等核心问题，逐步加以落实，把握好改革的重点。要认真做好各项配套工作，包括建立财政支付管理信息系统、建立财政支付机构、做好业务培训工作等。要进一步健全政府采购的法律法规，扩大政府采购的规模和范围，规范政府采购管理。

　　项怀诚指出，要认真落实国务院前不久召开的全国基础教育工作会议精神，切实加大对基础教育，特别是农村中小学义务教育的保障力度。

　　项怀诚最后强调，要改进粮食风险基金管理办法，深化粮食流通体制改革，促进粮食生产和农业发展。（未民）