《证券时间》记者石正茂
梗概:不久前,国家经贸委出台了13个行业的“十五”规划,是我国进入新世纪的第一批行业规划。国家经贸委主任李荣融接受了本栏目记者的专访。
不久前,国家经贸委出台了13个行业的“十五”规划,是我国进入新世纪的第一批行业规划。这是我国第一个突出以结构调整为主线编制的中长期规划,1万多名专家参与了起草编制,对国际、国内形势和市场未来走向做了充分分析,因而这些规划具有权威性、预测性、前瞻性和宏观性。国家经贸委主任李荣融接受了本栏目记者的专访。
记者:在这13个行业规划里面,重点要突出的是哪几个方面呢?
李荣融:我们编制的每个行业都有重点要发展的产品方向,以及当前所面临的关键技术和共性技术需要攻关的部分。这是区别不同行业提出来,也是规划指导性强的地方。
记者:这13个有没有哪些共性特点呢?
李荣融:要说共性,严格意义上说,我们对信息产业在13个行业中的运用还是不够。江泽民总书记提出来要以信息化带动工业化,这是13个行业共同的主题。
记者:这些行业都是一些关系到国计民生的重点行业,在未来的发展中如何利用资源、保护环境,还有对于中小企业的发展有没有列入“十五”规划当中去?
李荣融:这也是我们编制规划时5个原则中的两个。一个是我们经济的发展一定与可持续发展相结合;另外就是在促进大企业增强国际竞争力的同时,扶持中小企业,形成一个大中小合理的结构。这样才使我们整个结构形成一个比较好的配合,这样才能体现我们综合国力。
记者:十五行业规划的宗旨是为了促进产业结构的优化升级,提高企业的国际竞争力和可持续发展能力。因此在它的编制中突出了调整产品结构、技术结构、组织结构、所有制结构等七大结构方面的矛盾。那么,石油、石化还有化工、电子等行业,我们与国际上竞争还有一些差距,在协调我们国家行业和产业的发展方向上,规划里面有没有与国际环境来支持的因素呢?
李荣融:有。所以我们现在着手鼓励一些大的企业集团到海外上市,上市的目的是促进重组,只有重组才能提高它的竞争力。我们重组的要求不是简单地叠加,而是要更加突出自己的核心业务,这样就把主业突出了,竞争力会大大提高。
记者:在这13个行业中,如果要使像宝钢这样的大型企业在海外上市,还有多少?进展步骤是什么?
李荣融:去年已经有一批了。现在我们做规划的设想就是在未来5年中,有30到50家企业能够通过这样的途径来重组,促进其现代企业制度的建立,把它的核心业务提高到一个新水平。我们最关心的是这些大企业的成长,它会带动一批中小企业,像零部件、元器件企业,这样就会有一个很大的群体去竞争。我想比现在各自去竞争更有利,效率也会大大提高。
记者:在现在这些上市公司中,如果有一些项目不符合这些规划的要求,是不是会有一轮重组发生呢?
李荣融:我想在这个规划的指导下,会有一轮新的重组。我们还预计未来5年当中,我们国家企业重组的力度会不断加大。因为现有的结构告诉我们,我们的结构拿到国际上竞争是很困难的,必须要通过这样的组合,使自己的核心业务在某一个领域里很强。