李健

　　2000年中国进出口贸易双双创出历史最好水平。但进入2001年，受世界经济减速影响，中国进出口增长速度明显放慢：劳动密集型产品出口增长乏力，机电产品和高新技术产品出口增长较快。

　　专家们估计，今年中国进出口总额将实现8.6%左右的增长，其中出口将增长7.1%左右，进口将增长10.2%左右，进出口贸易对GDP增长的贡献率将会明显小于去年。

　　新的形势带给中国出口贸易新的课题。如何加强中国出口商品的竞争力、如何调整商品结构、如何完善扩大出口的各项措施成了摆在中国对外贸易面前的一道道难题。

　　进出口格局明显变化

　　今年前4个月，中国货物进出口总额为1581.3亿美元，贸易顺差53.8亿美元。

　　受世界经济减速的影响，中国进出口增长速度今年以来大大放慢。前4个月出口尽管实现了13.2%的增长，比预期的形势要好，但是增长速度比上年同期放慢了25.8个百分点。进口受国内需求回升的影响，继续以快于出口增长的速度增长，贸易顺差继续缩小。尤其是一般贸易进口增长速度大大高于出口，并出现近14亿美元的逆差。

　　虽然形势严峻、大宗劳动密集型产品出口增长乏力，但机电产品和高新技术产品出口保持较快增长。在今年的头4个月，中国服装、鞋类出口增长速度均为2.3%，玩具出口下降了12.2%。与此同时，机电产品出口增长了23.8%，高新技术产品出口增长了41.0%，均大大高于总的出口增长水平。这反映出在市场普遍疲软的形势下，中国出口的机电产品尤其是高新技术产品仍然有着较强的竞争力和一定的增长空间。

　　外商投资企业进出口继续呈现旺盛的增长势头。与上年同期相比，前4个月中国的外商投资企业出口总额为412.3亿美元，比上年同期增长23.5%，高于总体出口增长速度10.3个百分点；进口总额为394.5亿美元，增长了16.2%，其中增长较快的是作为投资的机器设备等的进口，前4个月增长速度为31.9%。

　　内外经济环境发生变化

　　中国货物贸易出口面临的国内外环境较上一年严峻。从总体上看，2001年世界经济增长速度已经明显放慢，不确定因素增多，国际市场需求扩张减弱。而与此同时，中国国民经济继续平稳增长，国内投资和消费需求逐步升温，利用外资形势正在转好。外贸发展的机遇与挑战并存。

　　2000年第4季度以来，美国经济大幅降温，日本经济再趋恶化，全球经济和贸易增长速度明显放慢。受世界经济增长放慢的影响，国际市场需求自2000年年底开始逐步收缩，除了初级产品价格缓慢下跌以外，工业制成品生产亦出现一定过剩。未来一个时期，由于美国国内需求及全球经济增长势头减弱，发达国家特别是美国消费品和信息产品等进口增长将放慢，国际商品市场将在一定程度上呈现供过于求局面，竞争将变得更为激烈。但是，世界贸易仍然将保持一定的增长。

　　2001年中国政府将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，稳步推进经济结构调整和实施西部大开发战略，国民经济将保持平稳和持续增长势头。根据国家统计局公布的数字，2001年第一季度中国国内生产总值同比增长了8.1%。在“十五”计划开始实施、一些新的投资项目启动、工业生产继续增长、就业形势好转、社会保障制度逐步建立和完善的背景下，国内投资和消费需求将逐步升温。

　　由于看好中国经济形势和未来发展潜力，伴随着国际资本流向变化，外商对中国内地的直接投资正逐步回升。外商投资协议金额和实际利用外资金额继2000年下半年实现恢复性增长以后，2001年前4个月又分别比上年同期增长了38.3%和12.4%。预计这一增长势头将保持下去，并将带动中国进出口贸易，尤其是机器设备进口的进一步增长。

　　未来走势关注两因素

　　由于2000年进出口高速增长，基数比较大。在此基础上，2001年中国进出口增长的减速已成定局。关注今年中国对外贸易发展的未来走势，不得不考虑到一系列的问题。

　　第一，世界经济特别是美国经济减速对外贸发展可能带来的负面影响。

　　20世纪九十年代以来的事实和数据表明，世界经济在很大程度上可以说是随美国经济而动，美国为世界提供了最大的市场。自2000年下半年美国经济增长速度急剧放慢。美国经济是实现“软着陆”还是“硬着陆”，对世界经济所产生的影响截然不同。从目前情况看，美国经济很可能是趋向“软着陆”，全年经济增长将是10年来最为疲弱的一年。从长期看，美国经济的降温和调整，有利于美国经济自身的持续发展，同时也有利于全球经济的均衡和稳定。

　　2000年中国对美国的出口约占中国出口总额的21%，如果考虑经中国香港转口因素，这一比重还要大一些。作为中国第一大出口市场，美国经济增长放缓对中国出口的影响不可低估。2000年美国经济增长逐季度减速，相应地中国对美国出口增幅也逐季度降低。2001年前4个月中国对美国出口增长速度比2000年第4季度又有所降低。应当看到，这种影响有一定的时滞性，目前尚未完全显现。因此应当密切关注未来一个时期美国经济的走势及影响，对其经济增长的大幅减速对中国外贸发展可能带来的负面影响要有充分准备。

　　第二，进口增长快于出口增长将造成中国贸易顺差进一步缩小。

　　近两年来中国货物进口保持较快增长，增速一直高于出口。1999年进口增速高出出口增速12.1个百分点，2000年高出8个百分点。货物贸易顺差1998年为435亿美元，1999年为292亿美元，2000年为241亿美元，呈逐年减少态势。中国货物贸易顺差主要来源于劳动密集型产品出口。

　　今年以来，传统劳动密集型产品出口增长正面临较大压力和难度。与此同时，由于中国经济继续保持良好发展势头，包括外商投资在内的投资需求开始回升，未来一个时期机械设备、资源和原料性商品的进口将继续增加。在货物进口增长继续保持快于出口增长的情况下，2001年中国的贸易顺差会比2000年大幅减少。

　　按照加入WTO谈判承诺制定的新的关税减让方案，将在中国加入WTO以后开始实施。因此，进口快速增长将是一个长期趋势。当前进口增长较多的主要是国民经济发展所需要的投资品和国内不能满足需要的消费品。进口持续快速增长对于推动经济结构调整，缓解人民币升值压力具有积极意义。但是，进口增长快于出口增长也将给国内市场带来更激烈的竞争，并且影响到今后中国的贸易格局和国际收支。《人民日报.华南新闻》(2001年06月20日第二版)

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