去年,我国进出口贸易双双创出历史最好水平,进出口贸易增长率高达31.5%,对外贸易对GDP的增长作用非常明显。但是,今年1-4月我国进出口贸易的增长速度明显放缓,进出口商品的构成也有不小变化。对于进出口贸易的这种变化,方方面面都很关心。那么,今年进出口贸易形势到底怎样？趋势如何？与各行各业又有怎样的关系呢？这是很值得探讨的问题。

　　专家看法

　　受世界经济减速影响,今年以来我国进出口增长速度明显放慢。劳动密集型产品出口增长乏力,机电产品和高新技术产品出口增长较快。

　　综合考虑各种因素,预计全年我国进出口总额将实现8.6%左右的增长,其中出口将增长7.1%左右,进口将增长10.2%左右,进出口贸易对GDP增长的贡献率将会明显小于去年。

　　新形势下,应当加强我国出口商品的竞争力,调整商品结构,完善扩大出口的各项措施,为我国的对外贸易创造良好的环境。

　　一、今年进出口格局出现明显变化

　　今年前4个月,我国货物进出口总额为1581.3亿美元,比上年同期增长15.4%。其中出口817.6亿美元,比上年同期增长13.2%；进口763.7亿美元,比上年同期增长17.8%；贸易顺差53.8亿美元。今年前4个月我国对外贸易形势主要有以下一些特点：

　　1、进出口增速比上年大幅回落,进口增长快于出口增长。

　　受世界经济减速影响,我国进出口增长速度今年以来大大放慢。前4个月出口尽管实现了13.2%的增长,比预期的形势要好,但是增长速度比上年同期放慢了25.8个百分点。进口受国内需求回升的影响,继续以快于出口增长的速度增长,贸易顺差继续缩小。尤其是一般贸易进口增长速度大大高于出口,进口规模已经超过出口。前4个月一般贸易出口345.1亿美元,比上年同期增长了11.2%,进口359.5亿美元,增长了25.6%。一般贸易已经出现近14亿美元的逆差。

　　2、对我国香港地区和美国出口增长速度明显放慢。

　　与上年同期相比,前4个月对我国香港地区的出口仅增长了5.5%,对美国出口增长了9.9%,均低于总的出口增长水平。从三大出口市场看,我对亚洲的出口增长了12.8%,其中对日本出口增长19.2%,对韩国出口增长10.7%,对东盟出口增长16.9%；对北美的出口增长了9.9%；而对欧洲的出口增长了17.3%,其中对欧盟国家的出口增长了15.2%,对俄罗斯的出口增长了26.8%。

　　3、一些大宗劳动密集型产品出口增长乏力,机电产品和高新技术产品出口保持较快增长。

　　与上年同期相比,前4个月我国服装、鞋类出口增长速度均为2.3%,旅行用品及箱包出口增长3.4%,塑料制品出口增长2.0%,玩具出口下降了12.2%。与此同时,机电产品出口增长了23.8%,高新技术产品出口增长了41.0%,均大大高于总的出口增长水平。这反映出在市场普遍疲软的形势下,我国出口的机电产品尤其是高新技术产品仍然有着较强的竞争力和一定的增长空间。

　　4、外商投资企业进出口继续呈现旺盛的增长势头。

　　与上年同期相比,前4个月我国的外商投资企业出口总额为412.3亿美元,比上年同期增长23.5%,高于总体出口增长速度10.3个百分点；进口总额为394.5亿美元,增长了16.2%,其中增长较快的是作为投资的机器设备等的进口,前4个月增长速度为31.9%。而同期国有企业出口已经出现了0.3%的负增长,进口增长速度为14.1%。

　　二、进出口贸易的环境有所改变

　　从总体上看,2001年世界经济增长速度已经明显放慢,不确定因素增多,国际市场需求扩张减弱。与此同时,我国国民经济继续平稳增长,国内投资和消费需求逐步升温,利用外资形势正在转好。我国货物贸易出口面临的国内外环境较上年严峻,外贸发展的机遇与挑战并存。

　　第一,世界经济由上年的强劲增长转入调整。

　　2000年第四季度以来,美国经济大幅降温,日本经济再趋恶化,全球经济和贸易增长速度明显放慢。各国际机构大都调低了对2001年经济增长的预测。国际货币基金组织[微博](IMF)最新预测,2001年世界经济增长率为3.2%。全球几大股市在美国股市带动下,均出现大幅下滑和波动态势。日元汇价再度下跌,其他一些亚洲国家的货币相继呈疲软之势。尽管美国经济不容乐观,但是尚不至于陷入严重的衰退。欧盟经济增长虽然也有所放慢,但相对比较稳定。预计全年世界经济总的增长形势不会发生逆转。

　　第二,国际商品市场需求减弱。

　　受世界经济增长放慢的影响,国际市场需求自2000年年底开始逐步收缩,除了初级产品价格缓慢下跌以外,工业制成品生产亦出现一定过剩,价格普遍趋于疲软。未来一个时期,由于美国国内需求及全球经济增长势头减弱,发达国家特别是美国消费品和信息产品等进口增长将放慢,国际商品市场将在一定程度上呈现供过于求局面,竞争将变得更为激烈。但是,世界贸易仍然将保持一定的增长。

　　第三,国内宏观经济继续保持稳定。

　　2001年我国政府将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,稳步推进经济结构调整和实施西部大开发战略,国民经济将保持平稳和持续增长势头。根据国家统计局公布的数字,2001年第一季度我国国内生产总值同比增长了8.1%。在“十五”计划开始实施、一些新的投资项目启动、工业生产继续增长、就业形势好转、社会保障制度逐步建立和完善的背景下,国内投资和消费需求将逐步升温。国民经济的平稳增长,将为外贸增长提供一个稳定的环境,尤其是对进口的需求和刺激将显著增强。

　　第四,外商直接投资已经由徘徊和下降转为恢复性增长。

　　由于看好我国经济形势和未来发展潜力,伴随着国际资本流向变化,外商对中国大陆的直接投资正逐步回升。外商投资协议金额和实际利用外资金额继2000年下半年实现恢复性增长以后,2001年前4个月又分别比上年同期增长了38.3%和12.4%。预计这一增长势头将保持下去,并将带动我国进出口贸易,尤其是机器设备进口的进一步增长。

　　第五,在扩大开放的同时加大力度整顿市场经济秩序。

　　我国于2001年1月1日起再次下调了关税税率,使关税总水平降低至15.3%。取消了21种机电产品的进口配额、许可证及特定进口管理措施。进一步调整和放宽了企业获得进出口经营权的资格和条件,经营主体多元化的外经贸格局已经形成。经过修订并已相继颁布实施的《中华人民共和国外商投资企业法》等三个有关外商投资企业的法律,取消了对外商投资企业的外汇平衡要求、产品当地含量要求、出口义务要求和生产计划要求。这些都有力地推动了我国的对外开放。同时,我国将进一步改革对外经济贸易体制,整顿和规范市场经济秩序。近期的工作重点,一是加强知识产权保护,打击外经贸领域制售假冒伪劣商品的行为；二是继续严厉打击走私、逃汇骗汇和骗取出口退税违法犯罪活动；三是整顿市场竞争秩序,制止对外低价竞销等不正当竞争行为。

　　三、关注进出口贸易的走向与趋势

　　根据以上的分析,今年我国出口增长所面对的制约因素明显增加,进口增长则依然有着较为有利的条件。由于2000年进出口高速增长,基数比较大。在此基础上,2001年我国进出口增长的减速已成定局。其中,出口增长速度将比上年大幅回落,而进口增速仍将保持在一个相对较高的水平上,外贸顺差将有所减少。综合考虑各种因素,预计全年我国进出口总额将实现8.6%左右的增长,达到5150亿美元,其中出口将增长7.1%左右,进口将增长10.2%左右,进出口对GDP增长的贡献率将会明显小于去年。

　　当前,对外贸易发展需要关注以下一些问题：

　　第一,世界经济特别是美国经济减速对外贸发展可能带来的负面影响。

　　20世纪90年代以来,美国经济呈现了持续的繁荣,新经济的产生和发展,推动美国经济整体实力和竞争力有了较大恢复和提高。事实和数据表明,世界经济在很大程度上可以说是随美国经济而动,美国为世界提供了最大的市场。自2000年下半年美国经济增长速度急剧放慢。美国经济是实现“软着陆”还是“硬着陆”,对世界经济所产生的影响截然不同。从目前情况看,美国经济很可能是趋向“软着陆”,全年经济增长将是10年来最为疲弱的一年。从长期看,美国经济的降温和调整,有利于美国经济自身的持续发展,同时也有利于全球经济的均衡和稳定。

　　2000年我国对美国的出口约占我出口总额的21%,如果考虑经我国香港转口因素,这一比重还要大一些。作为我国第一大出口市场,美国经济增长放缓对我出口的影响不可低估。2000年美国经济增长逐季度减速,相应地我国对美国出口增幅也逐季度降低。2001年前4个月我国对美国出口增长速度比2000年第四季度又有所降低。应当看到,这种影响有一定的时滞性,目前尚未完全显现。因此应当密切关注未来一个时期美国经济的走势及影响,对其经济增长的大幅减速对我国外贸发展可能带来的负面影响要有充分准备。

　　第二,进口增长快于出口增长将造成我国贸易顺差进一步缩小。

　　近两年来我国货物进口保持较快增长,增速一直高于出口。1999年进口增速高出出口增速12.1个百分点,2000年高出8个百分点。货物贸易顺差1998年为435亿美元,1999年为292亿美元,2000年为241亿美元,呈逐年减少态势。我国货物贸易顺差主要来源于劳动密集型产品出口。

　　今年以来,传统劳动密集型产品出口增长正面临较大压力和难度。与此同时,由于我国经济继续保持良好发展势头,包括外商投资在内的投资需求开始回升,未来一个时期机械设备、资源和原料性商品的进口将继续增加。在货物进口增长继续保持快于出口增长的情况下,2001年我国的贸易顺差会比2000年大幅减少。

　　按照加入WTO谈判承诺制定的新的关税减让方案,将在我国加入WTO以后开始实施。因此,进口快速增长将是一个长期趋势。当前进口增长较多的主要是国民经济发展所需要的投资品和国内不能满足需要的消费品。进口持续快速增长对于推动经济结构调整,缓解人民币升值压力具有积极意义。但是,进口增长快于出口增长也将给国内市场带来更激烈的竞争,并且影响到今后我国的贸易格局和国际收支,必须予以高度重视和关注。

　　第三,新形势下应当重视保持和增强我国的出口产品的竞争力。

　　当前存在着一些可能削弱我国出口竞争力的因素：一是出口退税滞后使企业资金紧张的矛盾越来越突出,影响了企业承接更多出口订单的能力；二是由于内需扩张,劳动力和原料成本上升,直接推动不少劳动密集型产品出口成本上升；三是日元贬值和一些周边国家或地区货币疲软,相应地会削弱我国出口产品的价格竞争力；四是由于世界经济贸易增长减缓,全球范围内贸易保护主义有抬头之势,运用反倾销、环保标准及各种技术性措施对贸易设限增多,区域性保护主义增强,我国在原有商品结构基础上开拓市场的难度越来越大；五是虽然各级政府和相关部门在改善管理、改进服务方面取得了明显成效,但是部分地区某些进出口管理环节的办事效率仍然不高,不能适应当前高新技术产品生产周期缩短、商品、技术和资金流动速度加快的要求。

　　鉴于上述情况,我们必须重视提高我国出口产品竞争力问题。当前应当以出口商品结构调整为主线,坚持各项有利于优化商品结构和增强出口竞争力的政策；根据新的形势继续稳定、落实和完善国家关于千方百计扩大出口的各项措施,加快符合国际贸易通行规则要求的外贸促进服务体系建设；规范和整顿外经贸经营秩序,认真做好反倾销应诉和反不正当竞争工作,努力树立中国出口商品良好的形象和声誉。

　　(对外贸易经济合作部国际贸易经济合作研究院主任研究员 李健)

　　1998年-2000年中国进出口增长及预测单位：亿美元

　　进出口 出口 进口

　　年份 总额 增长(%) 总额 增长(%) 总额 增长% 贸易差额

　　1998 3239.5 -0.4 1837.1 0.5 1402.4 -1.5 434.7

　　1999 3606.3 11.3 1949.3 6.1 1657.2 18.2 292.3

　　2000 4743.1 31.5 2492.1 27.8 2251.0 35.8 241.1

　　2001.1 323.5 1.0 168.0 0.1 155.4 1.9 12.6

　　2001.2 372.9 32.2 190.7 29.0 182.3 35.7 8.4

　　2001.3 438.4 15.5 230.9 14.7 207.5 16.5 23.4

　　2001.4 446.5 14.9 227.9 11.1 218.6 19.1 9.3

　　2001.1-4 1581.3 15.4 817.6 13.2 763.7 17.8 53.8

　　2001(注) 5150.0 8.6 7.1 10.2

　　注：2001年为预测值。

　　进出口商品总值表单位：亿美元

　　金额 比上年同期增长(%)

　　月份 进出口 出口 进口 进出口出口 进口

　　1月 324.71 169.26 155.45 1.4 0.9 1.9

　　2月 374.25 191.99 182.26 32.7 29.9 35.7

　　3月 439.12 231.39 207.73 15.7 14.9 16.7

　　4月 446.52 227.93 218.59 14.9 11.1 17.8

　　资料来源：中国海关统计

　　进出口商品构成表单位：亿美元

　　累计出口 累计进口

　　初级产品 工业制品 初级产品 工业制品

　　月份 金额 增减% 金额 增减% 金额 增减% 金额 增减%

　　1 17.15 15.2 152.11 -0.5 29.78 -4.1 125.67 3.4

　　2 36.96 19.3 324.43 14.0 64.04 2.3 273.67 22.0

　　3 62.75 20.2 529.99 14.0 101.92 0.6 443.51 22.0

　　4 83.97 14.8 733.60 13.1 147.81 7.9 615.92 20.4

　　1-4月主要出口商品表单位：万美元

　　数量 金额

　　商品 单位 绝对值 增减% 绝对值 增减%

　　粮食 万吨 326 -12.8 38570 -23.5

　　煤 万吨 2510 64.5 68269 69.1

　　焦炭 万吨 557 18.5 38276 48.6

　　原油 万吨 293 136.9 56122 146.9

　　成品油 万吨 310 17.1 76767 25.4

　　医药品 吨 66933 8.9 63549 11.3

　　纺织品 吨 541059 8.5

　　水泥 万吨 201 15.6 6282 16.3

　　钢材 万吨 156 -19.5 60196 -9.9

　　自动数据处理设备及部件万台 17078 3.7 396621 26.4

　　发动(电)机 万台 78840 -1.8 59392 2.7

　　有线电话机 万台 4123 -15.3 39889 -25.3

　　集装箱 个 341738 5.6 76472 13.5

　　船舶 艘 29483 99.4 79774 92.5

　　旅行用品及包箱 125414 3.4

　　服装 1035273 2.3

　　鞋类 323344 2.3

　　塑料制品 吨 1172073 6.8 159168 2.0

　　玩具 128732 -12.2

　　机电产品 3633305 23.8

　　高新技术产品 1383107 41.0

　　注：机电产品和高新技术产品包括本表中已列名的产品成品油