余冬明/文
去年还沐浴在“灿烂阳光”中的中国进出口商们,今年开始有点愁上眉梢:美国经济快车放慢,世界经济颓相初现,出口越来越难了。中国海关刚刚公布的统计数字印证了这一点:今年前四月,出口增幅从百分之三十逐月下降到百分之十一。而去年中国进出口均保持着百分之三十到四十的高速度。
五月十七日,外经贸部及其国际经贸研究院在北京发布了中国对外贸易形势二○○一年春季报告。这份被称为“蓝皮书”的报告特别指出,今年中国进出口增幅将放慢,其中出口增幅将大幅回落,进口仍将保持较高水准,外贸顺差进一步减少。
权威机构预计,今年美国经济增长率将回落到百分之一点五到百分之一点七,日本经济增长不到百分之一,全球经济增幅将从去年的百分之四滑落到百分之二点四到百分之二点五左右。
外经贸部计财司司长傅自应阐释说,如果说亚洲金融危机是局部性的,美国经济放缓的影响则是全局性的,这是中国外贸当前面临的最大困难和主要矛盾,也是最大的不确定因素。对部分外贸企业的调查表明,国际经济放缓导致订单减少、价格下降的负面影响已初露苗头。由于美国经济减速对中国出口影响具有时滞性,真正的影响要在二季度后才会完全显现。
“屋漏偏遭连夜雨”,在不利的外围形势下,削弱中国出口竞争力的因素也开始凸显出来:出口退税滞后与企业资金不足的矛盾越来越突出;国内劳动力和原料成本上升,推动出口成本提高;日元和一些周边国家货币疲软,相应地削弱中国出口商品竞争力;全球贸易保护主义有抬头之势;某些进出口管理环节办事效率不高。
最让主管部门头疼的是,中国出口的结构性矛盾依然突出,传统的大宗劳动密集型商品出口受阻,今年一季度,服装和鞋类出口仅微增百分之二点三,玩具出口更是下跌一成二。
劳动密集型商品出口是中国货物贸易顺差的主要来源,出口受阻意味着创汇减少,而另一方面,由于中国扩大内需,经济增长,外资回升,进口快速增长将是长期趋势。长此以往,势必影响中国的贸易平衡,从而影响中国国际收支平衡。
据有关资料透露,中国外贸顺差从一九九八年以来逐年减少,一九九八年为四百三十五亿美元,一九九九年为二百九十二亿美元,二○○○年为二百四十一亿美元。预计今年还可能会进一步减少。
还有几个不令人乐观的迹象:中国出口的主力军国有企业出口乏力,今年前四月减少百分之零点三;作为中国出口创汇主要来源的地方贸易出口增幅明显下滑,前四月仅增长一成二,比去年同期回落四十一个百分点;占全国出口额四成的广东省前两月出口出现负增长,到四月份刚刚持平;中国对美国的出口增长不到一成,内地对香港特区的出口增长不到百分之五点五,主要出口市场增速明显减慢。
外经贸部计财司司长傅自应算了一笔账:在去年同期出口基数相对较低的情况下,今年前四月中国月均出口二百零四亿美元,如果今后八个月出口增幅要达到百分之八,就意味着每月出口需达到二百三十四亿美元。傅说:“在不确定因素增加,特别是后几个月基数较大的基础上,要实现这么大的出口量,确实有一定难度。中国今年的出口增幅很可能呈现前高后低的态势。”
不过中国经济仍保持去年以来稳定增长的态势,国家财政、货币政策取向未变,中国对外开放步伐加快,全国正在进行的经济秩序整顿等利好因素,使进出口商们从正在扩散的阴云中看到几缕亮光。
傅自应认为,只要国际经济不出现大的波动,国内经济保持稳定增长的势头,今年中国进出口增长百分之八还是可以实现的。