石广生:亚太经合成员间的贸易投资应自由化

2001年06月03日 15:13  新华网 

  新华网北京6月3日电(记者周岩)外经贸部部长石广生日前在这里表示,中国将继续本着“两个轮子一起转”,即贸易投资自由化、便利化和经济技术合作并重的原则,与其他亚太经合组织成员共同努力,为全球和亚太地区的贸易发展、经济繁荣和社会进步作出更大贡献。

  担任第七次亚太经合组织贸易部长会议主席的石广生在会议召开前夕接受记者采访时说,贸易部长会议是亚太经合组织每年召开的一次重要例会,由各成员负责经贸事务的部长和官员就影响全球及亚太地区经贸发展的重大问题进行探讨,寻求共识,为年底外交、外贸双部长会议和领导人非正式会议作准备。此次会议时值今年11月卡塔尔世贸组织部长级会议之前召开,具有重要意义。将于6月6日至7日在上海召开的第七次亚太经合组织贸易部长会议将讨论和审议亚太经合组织如何推动世贸组织尽早启动新一轮谈判问题,这对启动新一轮多边贸易谈判将产生重要影响。

  石广生说,在与亚太经合组织各成员平等协商的基础上,确定2001年亚太经合组织会议的主题为“新世纪、新挑战:参与、合作、促进共同繁荣”。根据上述主题,本次贸易部长会议将重点讨论亚太经合组织为多边贸易体制作贡献,促进贸易投资自由化、便利化,加强经济技术合作,新经济和电子商务等四个议题。根据当前经济的发展和亚太经合组织合作的需要,本次会议将讨论亚太经合组织贸易便利化非约束性原则,推动启用单边行动计划电子格式,审议和修改《大阪行动议程》指导原则,研究制定亚太经合组织在新经济形势下的合作框架,审议一系列加强经济技术合作的倡议,以深化和强化亚太经合组织成员的合作进程。

  石广生说,中国举办今年亚太经合组织会议的外部环境比较复杂。自2000年下半年起,该组织部分发达成员的经济面临重大调整,经济增速明显减缓,全球信息技术和电子产业需求疲软,金融市场不稳,出口开始放慢,贸易保护主义势力抬头,这些动向必将对亚太经济合作前景带来一定的不确定性。

  在此背景下,本次贸易部长会议将通过一系列探讨,采取相应措施,向外界表明亚太经合组织支持自由开放的贸易投资体制、反对贸易保护主义的决心,这对于在亚太地区和全球范围内保持健康、开放的国际经贸环境有着十分重要的意义。另一方面,本次会议也有助于就国际和地区经济形势问题达成共识,密切成员间的合作,树立各方对本地区经济发展的信心。

  谈及亚太经合组织在推动新一轮多边贸易谈判方面发挥的作用,石广生说,亚太经合组织一直以支持多边贸易体制为宗旨,曾在推动乌拉圭回合谈判尽早结束和通过《信息技术协议》方面发挥过重要作用。本次贸易部长会议也把推动世贸组织启动新一轮谈判作为一项重要议题,就是希望在这次会议上取得亚太经合组织地区的广泛共识,并向国际社会发出亚太经合组织支持启动新一轮谈判的明确信号,必将有助于新一轮谈判的早日启动。

  他同时指出,亚太经合组织是亚太地区的经济合作论坛,不应当也不可能代替世贸组织作出任何决定。涉及到新一轮谈判的形式、内容等具体问题,是由世贸组织成员商定,亚太经合组织可以起到积极的推动作用。中国虽然尚未加入世贸组织,但多年来始终支持加强以世贸组织为代表的多边贸易体制,也正因如此,中国为恢复关贸总协定缔约国地位和成为世贸组织的一员进行了长达15年的不懈努力。在加入世贸组织之后,中国将会积极地参与到多边经济合作之中,为世界新经济秩序和体制的建立发挥建设性作用。

  石广生说,中国政府十分重视亚太经合组织的各项合作活动,并为推动亚太经合组织的合作进程进行了积极的努力。1994年,江泽民主席在茂物会议上,与其他亚太经合组织成员经济领导人一起确定了亚太经合组织发达成员和发展中成员分别于2010年和2020年实现贸易投资自由化的目标。此后,中国政府不断采取切实行动,落实有关贸易投资自由化承诺。1995年大阪会议上,江主席宣布中国将从1996年起降低进口关税税率的决定。1996年苏比克会议上,江主席再次宣布到2000年,中国争取将进口商品平均关税降至15%左右。1997年温哥华会议上,江主席宣布中国决定加入《信息技术协议》,并将于2005年将工业品平均关税降至10%。这些举措有力地向外界表明中国坚持改革开放政策的决心,体现了中国对多边经济合作的积极立场,为推动亚太经合组织贸易投资自由化进程发挥了建设性作用。另外,中国还倡议制订了《走向21世纪的亚太经合组织科技产业合作议程》,设立了1000万美元的“中国亚太经合组织科技产业合作基金”,成立了“中国亚太经合组织企业联席会议”,等等,从而为促进亚太经合组织经济技术合作走向深入作出了实质性贡献。

  谈到参与亚太经合组织的合作对中国经济发展的影响时,石广生说,目前,亚太经合组织21个成员的人口占世界总人口的45%,国内生产总值占世界国内生产总值总量的55%,贸易额占世界贸易总额的46%,在世界经济中的地位举足轻重。

  长期以来,中国与亚太经合组织成员保持着十分密切的经贸关系,其中贸易的绝对值逐年增长,在中国外贸总额中的比重维持在70%以上;来自亚太经合组织成员的直接投资在中国吸收外资总量中的比重也一直在60%以上。积极参与亚太经合组织合作,在亚太地区营造稳定和开放的经贸环境,不仅为中国了解世界和世界了解中国提供了一个重要窗口,还为中国提供了一个讨论制订国际经贸政策的重要论坛,使中国通过与其他成员的交流与合作,取长补短,按照“十五”计划的要求,进一步完善中国外经贸管理体制,促进外经贸事业的稳步发展。这对于确保中国国民经济的持续、健康发展将产生深远的影响。

  石广生最后说,亚太经合组织贸易部长会议的筹备工作已经基本就绪,他衷心祝愿会议取得圆满成功。(完)

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