本报讯 上海着力扶持、推动国有大集团发展壮大，使宝钢、上汽等21家大集团在国际国内两个市场的竞争中脱颖而出，在全市国民经济发展中发挥了特殊的重要作用。在全市工业企业中，这些大集团的职工人数占38%，产值占57%，利润占62%，税金占77%。今年一季度的利润总额同比增长77.5%，比平均增幅高出19.9个百分点。

　　上海市委、市政府把积极扶持和加快发展国有大集团，作为国有企业改革与发展的重 中之重，作为建设工业新高地、增强国有经济控制力、影响力和带动力的重要举措，从六个方面加大扶持、促进力度———

　　加大投资力度，增强大集团的经济实力。上海在推进工业结构战略调整中，以大集团为投资主体，集中力量发展信息、汽车、钢铁等六大支柱产业。90年代，上海完成工业投资约4000亿元，其中大集团投资的项目达到3400亿元，超过80%。“十五”期间，上海工业的投资总额将提高到4500亿元，大集团投入的比重仍将保持80%左右。

　　加大技术开发力度，提升大集团的自主创新能力。近年来，本市积极鼓励并推动大集团围绕提高核心竞争能力，提升自主创新能力，不少大集团收购有市场前途的知识产权，运用风险投资方式缩短科技成果产业化进程，加强产学研联合、提高专利申请量。去年，上海工业专利申请量7935件，为1999年的3.3倍，其中大集团占80%。

　　加大资产重组力度，提高大集团资本运作能力。上海对大集团实施“两个授权”，即授予资产经营权和房地产经营权，为大集团增强资产经营能力、管人管资产能力、战略规划能力和投资决策能力创造有利条件。这几年，各大集团通过各种渠道，每年盘活资产、筹集资金200多亿元，既做大自身“蛋糕”，又扩大国有资产的控制辐射面。广电集团实现投资主体多元化，去年总资产“膨胀”到335亿元，完成总产值550亿元，实现利润26.4亿元，分别比重组前增长1倍、3倍和5.7倍。

　　加大管理体制改革力度，强化大集团的管理能力。大集团普遍建立健全法人治理结构，着力理顺母子公司关系，对三级以下的“重孙公司”、“壳体公司”逐步清理销号，建立起相对合理的三级管理体制。他们还利用现代信息技术手段，强化企业的预算管理、采购管理、成本管理和经营管理，使管理工作贯穿于企业生产经营的全过程。

　　加大对内对外开放力度，增强大集团对外辐射和市场竞争能力。上海积极鼓励大集团利用“两个市场”、“两种资源”，尽快融入全球经济一体化。汽车集团实施“引进来与走出去”并举的战略，去年实现销售880亿元、盈利62亿元，轿车的国内市场占有率达到45%，一批零部件已打进通用、福特等跨国公司的全球采购体系。

　　加大人力资源开发力度，增强大集团后续发展能力。各大集团培养、引进一批精通政治、经济、金融、贸易、管理的战略型高级人才，包括引进、聘用外籍华人、海外留学人员担任集团较高层次的管理和技术领导职务。对技术开发、管理创新、市场开拓等有突出贡献的人才，加大激励力度，实行灵活的分配制度。

　　到目前为止，全市21家大集团中，年销售300亿元以上的有5家，年销售100-300亿元的有7家。“十五”期间，宝钢、上汽、广电等3家大集团力争进入世界500强。

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