国家信息中心经济预测部宏观处报告预计,今年中国利率变动的可能性不大,因为经济发展前景虽然比较好,但仍存在一些不确定因素,扩大内需的任务依然很重,利率总体上将保持平稳态势。
该报告称,今年中国物价水平有望稳中微涨,但因缺乏明显拉动物价实质性上涨的动力,抑制通货紧缩仍重于防止通膨,出现实际利率为负的可能性很小,因此调高利率的压力并不是很大。
报告说,特别是扩大内需客观上也使利率上调存在一定困难,今年中国经济景气能否确确实实地稳定回升目前仍存有不确定性因素。扩大内需、促进经济增长仍是长远之策,使得利率变动(上浮)难度加大。
同时,美国虽然已连续降息,但与中国目前利率水平仍将有一定利差,使得中国利率下调基本上不大可能。
报告预计,今年居民储蓄将保持稳定增长,但增幅不会太高。
报告分析说,由于中国目前实际年利率仅为1.8%,储蓄增值的吸引力减弱,同时由于消费信贷政策扶持力度加大,消费热点增多,也将促成储蓄分流,预计今年居民储蓄增幅将保持在略高于去年的水平上。
居民储蓄存款是构成广义货币供应量(M2)的主要部分,因此预计今年M2将增长13.5%左右。而狭义货币供应量(M1)增幅尽管4月份出现下降,但由于名义利率水平较低,企事业单位储蓄存款增长较快且活期存款比例较高,加上扩大内需的要求,货币政策收缩的可能性不大。估计今年M1增幅仍将高于M2。
报告还指出,从今年前几个月情况看,金融贷款增势良好,加上国家对中小企业贷款的重视以及居民对消费信贷的认可,估计今年金融机构贷款增加额有可能突破计划数。
今年中国计划安排金融机构贷款增加1.3兆元人民币。
但是,贷款规模大幅增长的可能性不大。因为目前商业银行风险防范意识较浓,贷款比较谨慎,同时绩优且成长性较好的企业资金来源渠道较多,对银行贷款的依赖性下降。
报告就当前金融形势提出建议,要尽早处理四大国有商业银行的不良资产,化解金融风险,提高商业银行运做效率;建立和维护信用体系;实行有区别的货币政策配套措施;积极发展和培育中小金融机构特别是非银行金融机构等。(陆文)