金融业、加工工业、农业如何应对入世后挑战

　　【记者邓妍北京10日报道】“国有商业银行改革不能照搬国有大中型企业的模子，因为银行的资产负债为统一计算，其自身特点决定很难把单独某一个银行挑出来上市。另外，银行规模越大，越有竞争力。如果单独挑一个去上市，规模小了，竞争力也弱。”著名经济学家厉以宁在昨日开始的第四届中国北京高新技术产业国际周“中国‘入世’与国际合作论 坛”主题报告会上，首先指出面对入世挑战金融业改革问题。

　　厉以宁指出，入世以后，中国遇到的严重挑战是银行业。中国的国有商业银行到现在为止不良资产比例仍然较高，但由于老百姓对国有银行的信赖度极高，因此目前银行业不会出问题。入世后，随着服务质量好、信誉较好、保密性较强的外资银行的进入，5年之后国有商业银行存在的问题将暴露出来。面对严峻挑战，我国提高金融行业的服务质量，加快金融技术创新，以及培训人才、提高人员素质都是应该采取的措施，而更为重要的是金融业改革。厉以宁表示，金融业要走整体改革的道路，“整个银行改革将分三步到位：第一步国有商业银行从国家独资银行改为多元投资主体的有限责任公司；第二步改为股份有限公司；第三步是进入资本市场上市融资。”在三步到位、新的资本注入银行后，随着银行的服务创新、技术创新和质量提高，金融业才能够应付入世之后新的形势变化。

　　对于农业问题，厉以宁指出，中国农业本身就存在农民收入增长缓慢的问题，单一提高农产品价格显然不行，因为农产品价格提高的手段已经走到路的尽头。入世以后，怎样做到既应付了外国农产品的进入，又提高了农民收入，厉以宁说，惟一的办法是走农产品结构调整和农产品质量提高的道路，要做到这一点就要实现农业产业化。在十五计划产业中，公司加农户的模式是最好的，这也是应付国际竞争的最好办法。

　　在最近一段时间考察了几个省市情况之后，厉以宁分析说，农业产业化一般分三个阶段：第一个阶段是定单农业。就是公司跟农户定合同，你生产我收购。尽管目前定单农业还存在成本太高、合同能否履行等一些局限，但这种模式还是值得推广的；第二个阶段是租地经营。农民在保证得到土地带来的收益之外，还可以选择在当地公司或是出外打工，获得除土地之外的额外收入，同时这也使得公司厂区的土地能够连片开发，产品规格也得到统一；第三个阶段是股田制。租地经营有一定局限性，而入股则不一样，如果公司持续赚钱，农民按股分红取得的收益一定比租地经营阶段取得的收益要高，同时股权还将随着公司的增值而升值。另外，在浙江还有一个新的经验，就是土地信托制，即把田地交给当地的土地信托机构，由其代为投资。

　　入世以后，外资在中国市场的增多使得加工工业面临的挑战亦相当严峻。对此，厉以宁提出，加工工业的体制创新和技术创新二者必须结合，技术创新没有体制创新作为前提将寸步难行，而且，技术创新需要的资金只能依靠资本市场，而要利用资本市场也必须以体制创新作为前提。

　　厉以宁以“从来没有夕阳产业，而只有夕阳技术”这一经济学的老话说明，产业升级既包括发展高新技术产业，也包括传统产业的产业升级。不改技术的企业是夕阳企业，改造技术的企业就不是夕阳企业。他表示，只有资产重组才能够更快的适应新的形式。资产重组要开门重组，而不能关门重组。国有企业可以进来，私营企业也可以进来，这样一定能建成有竞争力的企业，同时注意营销定位，那么加工工业必定能够度过难关取得新的发展。

　　厉以宁还就入世后人才和就业问题发表了自己的看法。他表示，中国的人才本来就不足，人才流失是很难解决的问题，而解决该问题的办法是大力发展教育，并且教育要适度超前发展，要不断使新的人才进入到社会里来。同时，在吸引人才的方式上一定要进行改革，即实行股票奖励、股票期权、知识产权入股等等，这样才可以留住人才。

　　在缓解就业压力方面，厉以宁认为要大力发展民营经济。民营经济是吸收劳动力的主要场所，哪个地方民营经济好了，下岗的就少了。厉指出，民营企业目前还存在家长个人决策、寻找接班人困难、用人唯亲而非用人唯贤、产权封闭制等弊端，因此民营经济要发展就必须进行改革，并且应该和国有企业一样，走所有权、经营权分离的道路，要真正做到产权开放，实行委托代理制，民营企业才能有发展。而中国的就业问题也只有在这种就业发展中、在民营经济的发展中、在社区服务的整个发展中逐步得到解决。

　　在昨日的主题报告会上，世贸组织研究中心主任薛荣久教授、外经贸部研究院WTO研究中心主任于维香还就WTO规则与中国政府职能的转变以及面对入世新形势应该做好必要的准备工作分别发表了演讲。