中国财政部副部长金立群4月30日在世界银行和国际货币基金组织联合发展委员会第63届会议上发表讲话,就世界银行在援助中等收入国家、为重债穷国减债、帮助发展中国家进入国际市场以及反洗钱等方面的作用阐述了中国的立场。
金立群说,最近世行提出了其今后援助中等收入国家的战略。但目前中等收入国家的划分方法并不能很好地反映各国不同的实际发展水平。绝大多数所谓的中等收入国家人均国
内生产总值还很低,其贫困人口占全球贫困人口的80%。这些国家扶贫与发展的任务依然艰巨,需要包括世行在内的国际开发机构继续支持。因此,世行在制定政策和开展业务的过程中,应充分结合这些国家的具体情况和实际需求,只有这样,才能取得更好的援助效果。
关于为重债穷国减债,金立群说,中国赞赏世行和国际货币基金组织在帮助重债穷国减债方面的努力,并高兴地看到已有22个国家达到可以获得实际减债的决策点。中国希望两机构进一步努力,通过简化减债条件,增加灵活性,使这些国家尽快受益。中国也希望两机构加快其他重债穷国的讨论程序,使它们也能早日加入减债的行列。另外,中国也支持两机构以各自章程及联合国宪章和有关决议为依据,继续向冲突后国家提供重建援助,支持两机构采取个案清理这些国家的欠款的建议。
金立群说,长期以来,发展中国家之所以没能成功地融入国际贸易体系,除自身能力和条件外,最根本的原因是发达国家与发展中国家在这一体系中处于不平等的地位。中国强烈呼吁所有发达国家尽早全面履行乌拉圭回合协议,尽早承诺取消在贸易方面的各种限制,进一步向发展中国家开放市场,以达到促进发展和共同繁荣的目标。他说,发展中国家正在加快贸易政策和体制的改革,它们所面临的挑战不言而喻。为此,中国支持世行等多边开发机构帮助发展中国家研究在贸易自由化过程中如何获得平等利益与机会、帮助发展中国家进行这方面的能力建设。
关于反洗钱问题,金立群说,中国政府一贯支持反洗钱和打击各种金融犯罪活动。但中方认为,世行和基金组织应依据各自章程来开展加强国际金融体系的相关工作,两机构尤其是世行既无授权、也无比较优势介入反洗钱活动。另外,反洗钱金融行动小组制定的40条建议没有经过与大多数发展中国家的广泛磋商,将其列为必须遵守的国际标准显然是不成熟的。
此外,金立群还就世行与其它多边开发机构协调业务政策以及世行支持全球公共产品等问题发表了看法。(王建生汤水富)
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