新华社北京4月28日电(记者 张未民) 中国人民银行金融服务工作会议日前在京召开。中国人民银行行长戴相龙强调,要加快中央银行金融服务工作的改革和发展,开创金融服务工作的新局面,以保证中央银行更好地履行职责,带动和促进整个金融业提高服务水平、增强竞争能力,应对加入WTO的挑战。
金融服务作为人民银行的三大职能之一,与货币政策和金融监管处于同等重要的地位。长期以来,人民银行金融服务部门在保证依法履行职责、满足社会各方面对金融服务的需求、保障银行资金安全等方面,发挥了十分重要的作用,做出了积极贡献。一是保证了货币政策和金融监管工作的需要,提高了依法履行职责的水平。通过建立科学、高效的金融统计体系和非现场监管体系,为有效实施金融宏观调控和改善金融监管创造了条件。通过不断完善各种经济调查制度,预测分析经济金融运行趋势,为国家和各级政府、有关部门研究制定经济政策提供了依据。二是满足了全社会商品流通和交换的需要,保证了金融机构的业务运转,提高了社会资金使用的效率。合理调整了发行库布局,进一步扩大了电子联行的覆盖面,扩大了票据使用和流通范围,联合共建了全国银行卡信息交换总中心和金融安全认证中心。三是保证了各级政府财政预算收支的需要,通过健全国库收支统计分析制度,促进了财政和货币政策的协调。四是推动了社会信用体系的建立,通过加强银行帐户的管理,维护了经济金融秩序。五是加强了安全保卫工作,保障了银行资金安全。
戴相龙说,未来五年人民银行金融服务工作,要围绕提高效率和水平的目标,增强改革和服务意识,依靠科技进步和创新,建立全国统一共享的金融信息系统和现代化支付清算系统,实现银行卡的联网通用,加快实行中央银行会计的集中统一核算管理,落实以单一账户体系为基础的财政国库管理制度,加强现金发行管理,建立和完善黄金市场,做好安全保卫工作,提高整体防范水平。
记者了解到,目前,中国现代化支付系统建设的调整方案已经完成,正在进行开发实施。2003年6月底前,大额实时支付系统和小额批量支付系统在全国所有地市以上城市推广运用。为适应社会商品交易发展变化的需要,人民银行将大力推行方便快捷的支付信用工具和新兴电子支付工具的使用。推行国内信用证、商业汇票结算。鼓励个体经济户和个人使用支票。积极创新结算手段,研究制定《网上支付业务管理办法》,规范网上支付行为,确立网上支付的法律地位。