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日驻华使馆官员称限制中国农产品进口的可能性不是零
【记者刘欣北京3日报道】 尽管日本驻华大使馆经济部长杉本信行今天一再向记者表示，希望能够和平解决中日贸易农产品摩擦问题，但他仍然承认：“日本对中国农产品采取紧急限制进口措施的可能性并不为零。”
同日，中国外经贸部新闻处也对此事表示：不发表意见，过几天会对外宣布政策。
发难已非一次
3月30日，日本农林水产大臣谷津义男、财务大臣宫泽喜一和经济产业大臣平沼赳夫在国会内举行了三方会谈，就对从中国进口的葱、香菇及榻榻米用灯草等3种农产品实施“紧急限制进口措施”问题基本达成一致。
据介绍，会谈中农林水产大臣表示，进口的激增已对日本农民造成冲击，现已符合世界贸易组织所规定的发动制裁条件。另两位大臣对此表示理解，称“中国方面应该主动采取措施加以限制，否则制裁不可避免”。
日本政府将于本周在有外交大臣参加的内阁相关阁僚员会议上做出正式决定。有分析认为，如果获得通过，则预示日本将修正迄今为止一直推行的“自由贸易”为最优先的通商政策。
近期日本对中国出口的产品希望启动“紧急限制措施”已经不是第一次。此前的3月16日，日本毛巾工业组合联合会在大阪召开临时大会，决定当月下旬向政府提出申请，要求紧急限制进口中国产毛巾。同时，日本纺织业界以大量中国纺织品的进口冲击了日本国内行业为由，向日本政府申请发动紧急进口限制。而日本战后能够从废墟上站起来，靠的就是一直推行的“自由贸易”政策。
日本用数字叫屈
日本长期的经济政策是把附加值低的产品转移到亚洲周边国家生产，自己专心生产高精尖、附加值高的产品。杉本信行承认，是日本的综合商社把日本人喜爱的农产品的种子和纺织品的花样、颜色带到中国，利用中国劳动力便宜的优势在中国生产，然后再出口到日本。
来自农林水产省的日本驻华大使馆二秘荻野宪一向记者提供了一组数据：日本葱的进口量1996年占日本当年销售总量的0.4%，而2000年达到8.2%；香菇1997年进口量占销售总量的26%，2000年则为39%；灯草1997年进口量占26%，2000年占59%。这几种商品几乎都是从中国进口的。
杉本信行说，日本国内现在纺织品的64.3%都是从中国进口的。
他还说，日本政府对来自中国的葱、香菇及灯草所做的调查已经基本结束，日本国内葱的生产者收入减少了60%，香菇生产者收入减少了40%，灯草生产者的收入减少了50%。
统计数字大相径庭
根据中国外经贸部发布的数字，中国2000年向日本出口416亿美元，从日本进口了415亿美元。但日本方面认为，去年日本从中国方面进口了553亿美元，向中国出口了304亿美元，中国方面顺差249亿美元。国际贸易与经济合作研究院的李光辉说，这是由于日本方面把在华的日本企业的出口和香港的转口贸易也计算在内了。
双方都将受害
日本纺织业界以大量中国纺织品的进口冲击了日本国内行业为由向日本政府申请发动紧急进口限制时，日本中小企业金融公库便于去年10月以714家在华日资企业为对象实施了一次调查。调查显示，许多日本企业转向在人工成本较低的中国设立据点，而且从当时的收益看，55%的企业赢利，23%的企业出现赤字，其余的收支平衡。
福建专门做中日蔬菜进出口贸易的日本KIFA公司在中国福建和山东有1.5万亩的生产基地，年贸易额600万美元，其中90%对日出口，公司高层人员表示，一旦限制进口，对公司的打击是致命的。
山东安丘县生产的大葱大量地销往日本，全县有几百家大葱加工厂，安丘鲁东食品有限公司业务经理朱建辉说，如果日本实施限制进口措施，将使县里大批加工厂倒闭。
杉本信行表示，日本政府希望能够和平解决有关中日贸易摩擦。
不过他仍然承认，日本最后对华的三种农产品采取“紧急限制进口措施”的可能性并不为零。
国际舆论不同情日本
实际上，根据日本方面统计，中国对日本的贸易顺差1988年就出现了，但为什么日本对中国出口产品的责难一直到现在才发作。
专家指出，从中国进口的大部分产品都产自日本设在中国的制造厂，从而突出了日本作为向中国提供资本与技术的国家的优越地位。作为回报，它可以使用中国廉价的劳动力和自然资源。但是，日本国内经济不景气是近期贸易摩擦的根本原因。
其实日本国内对限制进口一直存在争议。《日本经济新闻》3月16日发表题为《限制进口能促进结构改革吗？》的社论。一种观点认为：限制进口不仅损害消费者利益，而且阻止纺织业界全球化和降低高成本的产业结构改革，等于暴行；另一种观点认为应该限制进口。
英国《经济学家》周刊也刊登了题为《日本开始同中国过不去》的文章，指出日本经济衰退和失业率居高不下加剧了国内盲目的爱国主义情绪。日本人谴责中国在贸易和外交政策方面咄咄逼人，然而造成这一局面的主要原因可能在日本自身。
杉本信行说，关于日本会不会对华农产品采取“紧急限制进口措施”，还要看日本国内代表大型综合商社的政治势力和代表农业生产者的政治势力的斗争结果。(完)
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